关于印发红山街调整双沙转制社区集体经济组织董事会任期工作方案的通知

各科室、双沙社区：

现将《红山街调整双沙转制社区集体经济组织董事会任期工作方案》印发你们，请认真贯彻执行。执行中遇到问题，请及时与社区管理科联系。

红山街道党工委　　　　　　　  红山街道办事处

 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二〇一三年四月二十四日

（联系人：蔡明永　　　　　 电话：82494169　  ）

中共黄埔区红山街工作委员会办公室 　　　　　 　  2013年4月24日印发　 

红山街调整双沙转制社区

集体经济组织董事会任期工作方案

为深入贯彻省委办公厅、省人民政府办公厅《关于深化珠江三角洲地区农村综合改革的若干意见》(粤办发〔2011〕21号)和省人民政府关于调整黄埔区本届集体经济组织董事会任期的批复精神，认真抓好我街道转制社区综合改革，顺利完成集体经济组织董事会任期调整工作，根据《黄埔区委办区政府办关于印发黄埔区调整转制社区集体经济组织董事会任期工作方案的通知》（埔办〔2013〕19号）通知要求，结合我街实际情况，特制定本工作方案。

一、目标任务

根据黄埔区调整转制社区集体经济组织董事会任期工作方案，通过民主程序，在2013年上半年完成双沙转制社区集体经济组织董事会任期调整工作，即从本届起把双沙转制社区集体经济组织董事会任期从3年调整为5年。同时，通过民主程序，明确从本届起双沙经联社事务接受社区事务监督委员会的监督。

二、基本原则

（一）坚持先行先试，大胆探索。

双沙转制社区集体经济组织董事会任期调整工作要把解放思想、改革创新作为根本动力，坚持“先行先试，大胆探索”的原则。

（二）坚持党的领导、充分发扬民主与依法办事相结合。

双沙转制社区集体经济组织董事会任期调整工作在区委区政府的统一领导下，由街道党工委及办事处组织实施，有计划、有步骤地进行。双沙经联社党组织要充分发挥领导核心作用，认真履行职责，做好股东工作，加强舆论宣传，把握各方面动态，确保本工作任务的顺利完成。双沙经联社及经济社制定表决方案时要广泛征求股东意见，多数股东主张的表决方式，街道予以支持。民主表决工作必须严格依照有关法律法规进行，法律法规没有规定的，依照省、市、区相关文件执行。

（三）坚持分类指导，整体推进。突出重点，通盘考虑，统筹安排，双沙经联社要结合实际制定工作方案，实行一经济社一策。

（四）坚持以人为本，维护稳定。

双沙转制社区集体经济组织董事会任期调整工作必须紧紧围绕改革发展稳定大局为目的，精心组织各项工作，确保在推进各项工作中维护社区稳定。

三、　　  实施步骤

双沙转制社区集体经济组织董事会任期调整工作从2013年4月开始，至2013年6月底结束。分三个阶段进行：

（一）准备阶段（2013年4月下旬完成）

1.调查摸底。双沙经联社、各经济社要围绕董事会任期调整工作，开展深入细致的调查研究，全面掌握本辖区股东的基本情况及股东对董事会任期调整的思想动态。

2.成立领导小组和工作机构。我街成立调整双沙转制社区集体经济组织董事会任期工作指导小组，成员名单如下：

组 　　 长：罗志钊（红山街党工委书记）

常务副组长：钟才雍（红山街党工委副书记、办事处主任）

副 组 长：周 宇（红山街党工委副书记，纪工委书记）

　　　　麦耀铭（红山街党工委委员，办事处副主任，红山街派出所所长）

　　　　张跃军（红山街办事处副调研员）

　　　　赵海丹（红山街党工委委员，双沙经联社党委书记）

　　　　简汉帮（双沙经联社董事长，双沙社区居委会主任）

成　　  员：王春权（红山街党工委委员，党政办主任）

　　　　　  叶海珍（红山街监察室主任）

　　　　　  罗　奕（红山街社区管理科科长）

　　　　　  董　斌（红山街城管科科长）

　　　　　  郑进瑛（红山街计生办负责人）

　　　　　  李　俏（红山街文化站站长）

　　　　　  黄世杰（红山街社区服务中心主任）

　　　  　　王海军（红山街综治办负责人）

　　　　　  邓福安（红山街出租屋管理服务中心负责人）

　　　  　　陈春燕（红山街司法所所长）

　　　　　　　  张　 钧（双沙社区党总支书记）

领导小组下设办公室在街社区管理科。双沙经联社要成立转制社区集体经济组织董事会任期调整工作领导小组，具体实施董事会任期调整的各项工作。经联社董事会主持本经联社及辖内各经济社董事会任期调整工作，并接受股东的监督。

3.宣传发动。双沙经联社要采取多种形式，广泛宣传调整集体经济组织董事会任期工作和经联社事务接受社区事务监督委员会监督的意义与目的、方法与程序，引导各股东珍惜民主权利，积极参加表决。同时引导董事会成员严格执行民主决策程序，尊重股东的民主权利。

4.制定工作方案。双沙转制社区在街道的指导下，在充分调查研究的基础上，通盘考虑，统筹安排，制定符合本集体经济组织实际的切实可行的工作方案，并报街道、区农业和园林局备案。

（二）实施阶段（2013年5月底完成）

1.双沙经联社董事会任期调整和明确经联社事务接受社区事务监督委员会监督工作。双沙经联社可以采取由股东代表会议对董事会任期调整和经联社事务接受社区事务监督委员会监督事项进行决策。具体方式和步骤如下：

（1）确定民主决策时间。双沙经联社在街道的指导下，充分结合本经联社的实际情况，确定经联社董事会任期调整和经联社事务接受社区事务监督委员会监督事项表决的具体日期，并将相关事项于表决日的7日前向全体股东公布。

（2）执行民主决策程序。双沙经联社董事会任期调整和经联社事务接受社区事务监督委员会监督事项的表决方式由双沙经联社根据实际情况，选择大多数股东代表认可的方式进行，如：

①无记名投票方式。

采用“一人一票、无记名投票、不能委托投票”的方式，投票表决前应做好相关准备工作。从股东代表中推选出总监票员1名，监票员3-5名，唱票员1名，计票员1名，具体监督投票和计票工作；准备票箱和表决票；核实参加股东代表会议的人数。董事会成员、监事会成员及其有配偶或直系亲属关系的人不得担任监票员、计票员和唱票员。

在进行投票时，对提交表决的事项可以投赞成票，可以投反对票，可以投弃权票。

投票结束后，在投票会场当众开箱计票，由监票人、计票人公开核对、计算票数，作出记录，并由监票人签名确认。

召开股东代表会议对表决事项进行表决时，有本组织三分之二以上的股东代表参加，会议可以进行。所投的票数多于投票人数的，表决无效；等于或少于投票人数的，表决有效。每一表决票在规定的区域内只做一种选择的，该票有效；在规定的区域内做超过一种选择的，该票无效；在规定的区域内不做任何选择的，该票作为弃权票处理；书写模糊无法辨认或者不按规定符号填写的，该票无效。

提交表决事项获得到会代表三分之二以上赞成票的，该事项通过。

经确认表决有效后，当场公布表决结果。

②举手表决方式。

　  表决前应做好相关准备工作，核实参加股东代表会议的人数，有本组织三分之二以上的股东代表参加，会议可以进行。

由会议主持人向股东代表宣读表决事项，由股东代表通过举手的方式对表决事项进行表决，提交表决事项获得到会代表三分之二以上同意的，该事项通过。

无论采用哪种表决方式，都应获得到会代表三分之二以上同意方可进行。

召开经联社股东代表会议时，应报街道办事处，由街道办事处安排人员现场进行指导和监督，并通过摄影设备记录表决情况，做好存档工作。

2.经济社董事会任期调整工作。经济社可以采取由户代表会议或股东大会的方式对董事会任期调整事项进行决策。具体方式和步骤如下：

（1）确定民主决策的会议方式和时间。各经济社在街道和经联社党组织的指导下，充分结合经济社的实际情况，确定经济社董事会任期调整事项表决的会议方式和具体决策日期，并将相关事项于表决日的7日前向全体股东公布。

（2）执行民主决策程序。经济社董事会任期调整事项的表决方式由各经联社根据辖内各经济社的实际情况，选择大多数股东认可的方式进行，如：

①无记名投票方式。

采用“一人一票、无记名投票、不能委托投票”的方式，投票表决前应做好相关准备工作。从户代表或股东中推选出总监票员1名，监票员3-5名，唱票员1名，计票员1名，具体监督投票和计票工作；准备票箱和表决票；核实参加会议的人数。董事会成员、监事会成员及其有配偶或直系亲属关系的人不得担任监票员、计票员和唱票员。

在进行投票时，对提交表决的事项可以投赞成票，可以投反对票，可以投弃权票。

投票结束后，在投票会场当众开箱计票，由监票人、计票人公开核对、计算票数，作出记录，并由监票人签名确认。

召开户代表会议对提交表决事项进行表决的，有本组织三分之二以上的户代表参加，会议可以进行；召开股东大会对提交表决事项进行表决的，有本组织过半数有表决权的股东参加，会议可以进行。所投的票数多于投票人数的，表决无效；等于或少于投票人数的，表决有效。每一表决票在规定的区域内只做一种选择的，该票有效；在规定的区域内做超过一种选择的，该票无效；在规定的区域内不做任何选择的，该票作为弃权票处理；书写模糊无法辨认或者不按规定符号填写的，该票无效。

提交表决事项获得到会户代表或股东过半数赞成票的，该事项通过。

经确认表决有效后，当场公布表决结果。

②举手表决方式。

　  表决前应做好相关准备工作，核实参加会议的人数，有本组织三分之二以上的户代表或过半数有选举权的股东参加，会议可以进行。

由会议主持人向股东宣读表决事项，由户代表或有选举权的股东通过举手的方式对表决事项进行表决，提交表决事项获得到会户代表或股东过半数同意的，该事项通过。

无论采用哪种表决方式，都应获得到会人员过半数以上同意方可进行。

召开经济社户代表会议或股东大会时，街道办事处和经联社安排人员现场进行指导和监督，并通过摄影设备记录表决情况，做好存档工作。

（三）总结、验收阶段（2013年6月上旬）

总结、检查、验收采取自下而上方式进行，双沙经联社对集体经济组织董事会任期调整工作要认真进行总结并于6月3日前上报街道办事处，街道办事处届时安排人员进行检查验收，并将检查验收情况形成书面报告，在6月5日前报区农业和园林局。

四、保障措施

　 （一）加强领导，强化统筹。

调整转制社区集体经济组织董事会任期有利于解决目前转制社区集体经济组织董事会成员任期过短的各种弊端。双沙经联社要将其作为一项重点工作来抓，要成立工作领导小组，加强推进此项工作的领导。工作领导小组指导和协助各经济社制定本级及各经济社任期调整的工作方案，并及时研究解决推进过程中遇到的各种困难，确保此项工作依法依规顺利完成。

（二）精心组织，细化方案。

双沙经联社要在充分调查的基础上，结合实际，指导经济社制定推进此项工作的细化方案，明确目标任务和工作要求。经联社要精心组织，周密部署，抓好落实。

（三）加强宣传，维护稳定。

经联社、经济社要加强宣传发动，充分借助各种宣传方式加强舆论宣传，提高股东的认知度和参与度，营良好氛围，做到思想不散、工作不断、秩序不乱，确保此项工作的顺利完成。