优化五大功能区建设航空特色镇

       过去五年，“空港经济”在人和镇不再是一个空洞的词汇，而是实实在在地提升了该镇的经济综合实力，促进了经济社会的全面发展。近日，记者从人和镇了解到，“十三五”期间，该镇将继续依托空港优势，优化空间布局，创新空港经济发展思路，实现到2020年全镇地区生产总值达143.6亿元的总目标，并通过优化航空产业功能区、现代服务功能区、现代物流功能区、人才宜居功能区、都市农业功能区等五大功能区，建设航空特色镇。文/杨黛清 谭札烽 通讯员/朱文

　　一批重点项目企业落户 空港经济发展优势明显

　　据了解，“十二五”期间，人和镇地区生产总值96.14亿元，比2010年净增34.95亿元，增长57.11%，一系列重点项目落户人和镇，包括白云国际机场第三跑道安置区、白云国际机场噪音区安置区、白云国际机场商务航空服务基地、广州航空产业城基地等。

　　除了重点项目外，九元航空、华南国际商务航空有限公司等一批重点企业，也都选择了落户人和镇。不管是重点项目，还是重点企业，大部分都与空港经济紧密相连。5年来，该镇不断完善对重点项目和重点企业的服务机制，营造了良好的空港经济发展环境。

　　记者了解到，省、市“十三五”规划均提出，要将白云国际机场建设成为全国重要的航空产业集聚区、航空航运枢纽、国际航空枢纽、国际科技创新枢纽等，我区也提出了要紧紧抓住广州空港经济区申报国家航空产业经济示范区的重大发展契机，以空港经济为战略抓手，打造航空核心产业集群、航空配套产业集群、“航空+”等临空产业。这些都将为人和镇未来五年利用空港优势，实现经济社会的跨越式发展提供了难得的机遇。

　　“我们镇位于白云机场和广州中心城区之间，本身就是机场通往广州中心城区的门户。”人和镇相关负责人介绍，近年来，村社的留用地指标较多，低效土地、厂房、物业也较多，升级改造空间大，再加上拥有地铁站点等交通优势，是花都、钟落潭、江高等通往广州中心城区的重要中转站，人流量大，经济吸附能力强，这些都将成为该镇发展空港经济的利好因素。

　　积极打造五大功能区 全力建设航空特色镇

　　尽管人和镇的空港经济已经形成了一定的发展规模，未来也存在良好的发展空间，但是依然面临很大的挑战，空港经济发展依然需要进一步加强。

　　“空港经济是未来五年人和镇经济社会发展的重要抓手，发展空间巨大。”人和镇相关负责人表示，虽然该镇坐拥白云国际机场这一空港枢纽，但尚未充分发挥空港的产业关联和带动作用，未能围绕机场，建立一个合理完善的空港产业体系和配套服务体系。“十三五”期间，如何着力推进空港经济区建设，构建完善的空港产业体系和配套服务体系，实现产城融合，建立航空特色镇，实现与周边区镇的错位发展、协调发展，是人和镇面临的重要挑战。

　　此外，与航空特色镇相匹配的产业结构调整也迫在眉睫。记者了解到，作为一个服务空港的镇，人和镇第三产业的比重依然偏低，而且在第三产业中，传统物流、批发、零售、住宿餐饮等占比偏高，金融、科技、总部经济等现代服务业所占比重小，辖内企业整体规模偏小，工业布局“小散乱”特征明显，产业整体层次不高，劳动密集型企业依然是主体。

　　据了解，“十三五”期间，人和镇将围绕构建平安、绿色、精彩的航空特色镇的目标，以发展空港经济为抓手，依托“一港、两站、一河”的优势资源，进一步发挥毗邻空港、坐拥地铁、纵贯流溪河的区位优势，全力打造航空产业功能区、现代服务功能区、现代物流功能区、人才宜居功能区、都市农业功能区等五大功能区。

　　各功能区特色

　　航空产业功能区：打造航空总部经济集聚区

　　航空产业功能区是未来五年人和镇重点打造的五大功能区之一。

　　据了解，该镇将依托白云国际机场商务航空服务基地项目，推行公务机运营、维修、销售、租赁、托管、航空加油、飞行员停站休息、地面服务、公务机展示、公务机免税店等全产业链业务，打造具有国际影响力的商务航空产业集群。

　　与此同时，该镇还将依托广州航空产业城，建设现代航空产业体系，提前谋划白云国际机场第三跑道噪音区搬迁后的土地利用和项目发展，并将利用辖内旧村和旧工业园升级改造的契机，推动航空商贸、航空会展等产业发展。

　　未来五年，人和镇将力争吸引一批航空公司总部进驻，重点引进航空运营企业、航空维修企业、航空培训企业等国内外行业产业链条中不同环节的总部，设立区域性运营中心、研发中心、营销中心等总部机构，同时培育壮大本地总部企业，打造航空总部经济集聚区。

　　另外，该镇将努力深化会展中心项目规划编制，推动项目建设，并利用72小时过境免签政策，加快机场周边区域高星级酒店、主题购物广场、特色服务中心建设，重点引入品牌专卖店、免税店、影剧院等商贸设施项目，争取白云国际机场在镇内增设过境免税店。

　　现代服务功能区：地铁经济与服务空港结合发展

　　除了航空产业功能区，现代服务功能区也是未来五年人和镇为航空特色镇营造的主要功能区域之一。

　　据了解，人和镇将通过大力发展地铁经济，推动地铁周边新兴经济业态发展，推进现代商贸、电子商务等现代服务业发展，同时重点提升地铁人和站周边的商业环境，打造购物、餐饮、休闲娱乐一体的人和商贸区、以华通广场商业中心为核心的现代商贸服务功能区。目前，地铁高增站周边地块开发和商业发展布局已在谋划，将发展现代服务业等配套产业。

　　除此之外，记者还了解到，106国道、方华路等主干道沿线的低效地块和物业升级改造将在未来五年完成，西成工业园区将完成商业化改造，打造成具有人和特色的现代商贸产业。现代商贸、现代物流、电子商务、楼宇房地产经济等，将是现代服务功能区的重要发展产业。

　　现代物流功能区：一园多点吸引现代物流企业落户

　　空港经济的发展离不开现代物流业的配套设施。

　　据介绍，“十三五”期间，人和镇将依托辖内航港路、高增大道等项目建设，打造现代物流功能区，加快方华路边61亩用地开发建设，推进穗佳华南空陆联运集散枢纽项目建设，加快建设穗佳总部大楼、物流总部大楼、物流分拨中心等。同时，吸引一批集电子商务、对外贸易、国际物流、海外仓储、汇兑服务于一体的龙头标杆示范企业落户，发挥其专业优势及平台优势，引领跨境电商物流发展。另外，充分利用东华工业园等工业园升级改造和村留用地开发建设机会，吸引一批现代物流企业落户人和，形成“一园多点”的现代物流功能区。

　　除了上述三个功能区，人和镇还将利用机场第三跑道安置区和融资区、机场噪音区安置区和融资区、穗和保障房小区建设，着力打造人才宜居功能区；依托广州白云（流溪湾-白海面）都市农业观光园，打造好看、好玩、好吃、好销、好价的都市农业功能区。

　　五大功能区的建设，不仅将大力推进人和镇空港经济的发展，也将更加凸显当地的空港优势和特色，让航空特色镇变得真正名副其实。

                                                     （来源：2016年4月20日 白云信息网）