西藏将执行新版建设工程预算定额

日前，西藏自治区建设工程2016版预算定额宣贯电视电话会议在拉萨举行，其他各市（地）设分会场，全区各级政府住建、发改、财政等部门以及建筑业造价、招标代理、施工等企业近230人参加了此次会议。会议就新版建设工程预算定额的主要内容进行了培训、讲解、技术交底以及配套计价软件演示活动，以推动新版定额全面执行。

形成28册14本专业定额

记者从西藏自治区住建厅了解到，为更好地适应和服务全区经济社会发展，2016年初，自治区住建厅会同自治区发改委、财政厅、文物局在住建部和内地部分省市造价站的技术支持下，启动了新版建设工程预算定额编制工作。历时两年，通过区内外有关专家的共同努力，完成了建筑工程与装饰、通用安装、市政、园林绿化、古建维修、抗震与加固等工程定额编制，形成共计28册14本专业定额及费用定额。

“新的预算定额将于今年5月1日起在全区房建市政类招投标建设项目全面实施。”自治区住建厅建设工程造价与招投标中心主任米玛次仁介绍，“现行2011年定额编制发布较早，已不适应自治区建筑市场快速发展的需要，发布新的预算是适应当前国家有关造价工作改革要求和全区建设工程实际，按照市场定价机制确定新的计价模式，是全区工程建设领域的一件大事，有利于推动政府的宏观调控，规范建筑市场交易行为，也有利于维护工程发包方与承包方的合法权益，同时提高政府工程的投资效益。”

造价平均水平涨幅为13.81%

自治区住建厅相关负责人介绍，从今年5月起，自治区进行招投标并签订发包合同的国有投资或国有投资为主的房屋市政类建设项目，必须按照新的预算定额执行。那么，新版预算定额有哪些亮点呢？为此，记者也做了了解。

据悉，新定额增加了建筑古建及抗震加固两册，突出了民族特色、地域特色和自治区抗震加固的特殊性，填补了全区工程计价相关领域的空白；新定额与国家的2015全统定额相衔接，并紧密结合自治区地域、海拔等实际，按海拔系数（36档）和偏远地区系数（3档）两个系数对工程造价进行调整。“此外，改革现行定额综合人工单价，由现行的63元/工日，按分工种大幅度提高人工单价，使得新定额人工单价达到普工188.29元/工日，一般技工237.47元/工日、高级工286.65元/工日，且把五险一金（即规费）计入人工单价之中，人工单价在全国处于较高水平。”米玛次仁说，“还认真落实国家有关建筑业‘营改增’政策，并按价税分离原则编制。”

记者还了解到，新定额总体造价与定额水平基本反映了西藏市场实际情况，既能防止涨幅过高造成工程建造成本增大，又能使新旧定额最大程度地平稳过渡，具有较好的社会效益和经济效益。