邻水县人民政府办公室关于进一步做好政府法律顾问工作的通知

各乡镇人民政府，各园区管委会，县级各部门，中省市驻邻单位：

　　2015年8月4日，县政府下发《关于健全和完善政府法律顾问制度的实施意见》（邻府发〔2015〕40号），对政府法律顾问聘任范围、聘任条件、聘任程序、经费保障和考核等提出了明确要求，有力推动了政府法律顾问工作。但一些乡镇人民政府和县级部门存在未聘任、聘任不规范、聘而不用以及保障考核不到位等问题，严重影响政府法律顾问作用的发挥。为进一步做好政府法律顾问工作，根据***、***《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》（中办发〔2016〕30号）和中共四川省委办公厅、四川省政府办公厅《关于印发四川省法律顾问团管理办法（试行）的通知》（川委办〔2017〕49号）等要求，经县政府研究同意，现将有关事项通知如下。

　　一、政府法律顾问聘任范围及要求

　　组建邻水县政府法律顾问专家库，为全县政府法律顾问工作提供人才支撑和智力支撑。由县政府法制办会同县司法局，采取公开遴选、定向遴选等方式，遴选聘任政治素养好、业务能力强、专业水平高、敬业精神佳的法学专家、执证律师或基层法律服务工作者充实到政府法律顾问专家库。

　　各乡镇人民政府和县级行政执法机关均要聘任法律顾问（名单附后），其他县级行政事业单位也可聘任法律顾问。对涉法事务较少、工作量小的县级行政执法机关由县政府法制办统一安排县政府法律顾问为其提供法律服务。

　　外聘法律顾问一律从县政府法律顾问专家库中确定人选，签订书面聘任合同，每次聘任期限为一年。聘任单位应当在签订正式聘任合同后十五日内，将聘任合同报县政府法制办、县司法局备案。

　　二、政府法律顾问工作培训和考核

　　各聘任单位应当为法律顾问开展工作创造条件，积极提供相关法律和政策依据，组织法律顾问学习单位业务知识，提高法律顾问专业水平。县政府法制办、县司法局要结合实际定期开展法律顾问工作经验交流与培训活动，努力造就一支专业化、高素质、业务精和懂政策的复合型法律顾问队伍。

　　各聘任单位要建立法律顾问考核机制，对其工作能力和工作实绩进行年度考核，考核结果作为续聘依据。县政府将聘任法律顾问工作纳入年度法治创建和政府依法行政工作考核内容。县政府法制办、县司法局要加强全县法律顾问工作的日常管理和业务指导，建立健全政府法律顾问工作机制和激励考核机制，加强检查指导，树立典型，表彰先进，奖优汰劣。

　　各聘任单位制定规范性文件、研究重大行政决策及其他重要法律事项时，应充分征询法律顾问意见。依照规定应当听取法律顾问意见而未听取的事项，或者法律顾问认为不合法不合规的事项不得提交讨论、做出决定。对应当听取法律顾问的法律意见而未听取，应当交由法律顾问进行法律审核而未落实，应当采纳法律顾问的法律意见而未采纳，造成重大损失或者严重不良影响的，依法依规追究主要负责人、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的责任。

　　三、政府法律顾问经费保障

　　建立政府法律顾问专项经费，纳入财政预算足额保障。各聘任单位根据其涉法事务工作量确定法律顾问费用，原则上每年不超过10000元，涉法事务多的单位可适当提高聘任费用，但最高不超过20000元。聘任单位与法律顾问签订正式书面聘任合同后，由县政府法制办从政府法律顾问专项经费中将70%法律顾问费用支付给法律顾问，剩余30%法律顾问费用由县政府法制办会同县司法局年度考核后支付，具体考核办法另行制定。

　　政府法律顾问代理诉讼、仲裁、复议案件等涉法事务过程中所产生的代理费用等纳入聘任单位日常办公经费预算足额保障。代理费由聘任单位根据其工作量大小及案件难易程度付费，每件案件原则上5000—10000元，工作量大、案情复杂的可适当增加代理费用，但最高不超过20000元。

　　***：聘任政府法律顾问县级行政执法单位名单

　　

　　邻水县人民政府办公室

　　2018年1月23日***

　　聘任政府法律顾问县级行政执法单位名单