广州大力发展社区慈善基金为社区发展注入新动能

　　近年来广州市高度重视社区慈善基金的发展，将其作为慈善工作的一项重要内容，纳入全市推动慈善事业高质量发展行动方案和创建“慈善之城”提升工作方案，大力推进社区慈善基金发展，推动慈善资源下沉社区，支持慈善组织为社区群众提供多元化、精细化的慈善服务。

　　2019年4月广州市民政局指导广州市慈善会、广州市善城社区公益基金会制定印发《广州市慈善会社区慈善基金合作服务指引（试行）》，推动广州社区慈善基金的设立和运营，建立起社区募捐长效机制。2021年1月，印发实施《广州市创建“慈善之城”2021年工作要点》，对社区慈善基金工作进行统一部署，明确工作目标，落实工作任务，进一步推动社区慈善基金的发展。

　　截至目前，广州市共设立社区慈善基金418个，其中在市慈善会设立的有96个，在各区慈善会设立的有322个。418个社区慈善基金共筹集善款2924.29万元，平均每个社区慈善基金筹集善款约7万元。

　　支撑：制定政策，大力支持社区慈善基金发展

　　为大力支持社区慈善基金发展，广州出台了一系列慈善工作文件，制定鼓励和促进社区慈善基金政策，加强对社区慈善基金的管理，提高运作效率与成效。制定印发《广州市慈善会社区慈善基金合作服务指引（试行）》，明确社区慈善基金的使用范围主要用于本街（镇）或居（村）辖区范围内的公益慈善活动，既具有广泛性又突出地域性。另外，社区慈善基金设置了社区慈善基金管理委员会（简称管委会），管委会由社区慈善基金发起人（单位）组建，街道办事处（镇政府）需派员参加，负责社区慈善基金日常的监督和管理。社区慈善基金项目可由管委会直接实施或委托社会组织、社区内志愿服务团体等实施。

　　此外，为了推动社区慈善基金的设立，扶持社区慈善基金的运作，广州市慈善会与各区慈善会加强联动，统筹推进，联合出台政策对社区慈善基金予以资金支持。社区慈善基金可在市慈善会设立，也可在区慈善会设立，启动资金及获支持的资金额度由市、区慈善会结合各自实际确定。如在市慈善会设立社区慈善基金，由发起人一次性捐助3万元或以上启动资金，市慈善会予以3万元资金支持。

　　创新：结合实际，创新打造各自亮眼慈善项目

　　自广州全面启动社区慈善基金工作以来，各区结合各自实际不断创新思路，各出“法宝”，积极链接资源，提升社区慈善基金运作成效，切实推进社区慈善基金工作。番禺区在“五社联动”机制下先行先试，针对社区居民需求，设立积蓄资金池，服务社区居民，渐进式解决社区治理议题。白云区利用微心愿品牌项目进行筹款，发动辖内爱心企业、社会组织与当地社区困难群众结对帮扶，提供个性化救助等社区慈善服务。南沙区开展“拥抱绿色家园项目”，通过培育社区志愿者共同参与社区环境卫生治理，构建绿色社区等等。

　　2021年9月羊城慈善月主题活动期间，全市范围内共开展35项重点慈善活动，其中社区慈善基金成效凸显，以小资金撬动大服务，切实满足社区需求，增强社区居民的获得感和幸福感。

　　9月4日，广州市慈善会海幢街社区慈善基金举行“党群同心海幢行”活动，邀请街坊组队浏览辖区历史文化建筑景点，参与慈善问答，最后通过捐步数攒小红花参与99公益日期间善城汇爱活动配捐。9月5日至11日，广州市慈善会彩虹街道社区慈善基金开展“慈善为民月”系列主题活动，举办慈善公益集市，动员来自广州市西关外国语学校、广州市荔湾区西关外国语实验学校800多名师生，捐赠2000多份折合价值约11万元的中秋慰问物资等。

　　未来：加大支持，促进社区慈善基金可持续发展

　　在未来的一段时间里，社区慈善都将是广州持续推进的重点工作之一，广州也会持续推动设立以发展慈善事业为目的，以参与社区治理、支持社区服务、推动社区健康发展为主，服务于社区的慈善基金，积极为社区慈善基金提供资金、资源对接和专业支持，以社区慈善基金为资源平台，广泛动员社会力量，加大资金筹集力度，促进社区慈善基金可持续发展。

　　到2021年底，社区慈善基金预计完成镇（街）全覆盖的目标，目前番禺区率先完成了275个村居全覆盖，展望在不久的未来社区慈善基金能覆盖到每一个镇（街）、每一条村居，以社区慈善为切入点推动社区治理机制创新，加强社区治理体系建设，实现政府治理和社会调节、居民自治的良性互动，营造人人慈善为人人的良好氛围。

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