领会重大意义把握核心任务强化工作举措为建设成渝第二城提供坚强法治保障

　　3月22日上午，市委书记、市依法治市领导小组组长宋朝华主持召开2017年南充市依法治市领导小组（扩大）会议，要求各级各部门要把推进依法治市作为当前一项重点工作来抓，全面领会依法治市重大意义、把握依法治市核心任务、强化依法治市工作举措，为建设成渝第二城提供坚强法治保障。

　　市委副书记、市依法治市领导小组副组长古正举出席会议。

　　会议传达了省依法治省领导小组第六次会议精神，听取了2016年全市依法治市工作情况汇报，并对下一步工作进行安排部署。

　　宋朝华在讲话中指出，过去一年，全市依法治市工作思路清晰、有条有序，氛围浓厚、有声有色，紧扣中心、有力有效，工作务实高效、亮点纷呈，值得充分肯定。

　　宋朝华指出，要全面领会依法治市的重大意义。依法治市是大势所趋，法治既是现代文明的标志、国省战略的要求、治南兴南的保障，也是南充转型发展的必须选择，更是公共安全保障的强力支撑；依法治市是民心所向，公平正义需要法治维护，发展成果需要法治普惠，群众权益需要法治保障；依法治市是问题所逼，正本清源仍在路上，治官治权仍在路上，明规立矩仍在路上。

　　宋朝华要求，要全面把握依法治市核心任务。一方面，深入推进依法执政，提升执政水平。党委要领导立法、保证执法、支持司法；人大要及时立法、系统立法、精准立法；政府要做好“放”的文章、“管”的文章、“服”的文章。二方面，深入推进公正司法，提升司法公信。要保证司法公正，做到权责统一、权责明晰、权力制约。要推动司法高效，推进繁简分流、轻刑快处、有诉必理。要维护司法权威，确保司法机关依法行权、独立行权、公正行权。三方面，深入推进社会法治，提升治理实效。要开展系统治理，维护金融安全、网络安全、公共安全，预防发展风险、保护经济活力、维护竞争秩序。要开展综合治理，做到党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障。要开展源头治理，防“未病”、查“小病”、治“已病”，将矛盾发现在初始、解决在萌芽、防范在未然。

　　宋朝华要求，要全面强化依法治市工作举措。依法治市不能空对空，必须南充化、具体化、制度化。要围绕“关键少数”抓推进、抓落实、抓深化。常态化推进干部学法，举办好“大讲堂”，落实好“会前学法”；逗硬开展法纪考试，做到全覆盖、满辐射、零遗漏；严格落实法纪档案，与目标考核挂钩、与评先评优挂钩、与提拔任用挂钩。要围绕“载体创新”抓探索、抓试点、抓突破。内容要创新，做到贴近基层、贴近群众、贴近生活；形式要创新，建设好法治阵地、推行好示范创建、开展好法治活动；方式要创新，与从严治党、脱贫攻坚、为民服务紧密结合，防止“一阵风”“两张皮”“三板斧”。要围绕“体制机制”抓健全、抓完善、抓落地。健全落实责任机制，压紧压实实体责任，一级抓一级、层层抓落实；健全落实联动机制，明确责任分工，守土有责、守土负责、守土尽责；健全落实督导机制，严格暗访督查、严格目标考核、严格述责述法，看实情、动真格、求实效。

　　宋朝华强调，法治建设事关执政之基、事关民生之本、事关发展之要，我们务必保持厉行法治的高压态势，坚决把南充各项事业纳入法治轨道，为建设成渝第二城提供坚强法治保障。

　　市委办、市委政法委、市人大法工委、市政府法制办、高坪区、阆中市相关负责人在会上作交流发言。

　　市领导潘国华、廖伦志、单木真、熊建春、刘作鸿、王晓贤，市中级人民法院院长杨敏，市委秘书长沈一凡，市委、市政府联系副秘书长（办公室副主任），市直有关部门主要负责同志，高坪区、阆中市依法治理领导小组组长（