牢树红线意识着力六个坚持2016年阆中市道路交通安全工作初见成效

一年以来，道路交通安全工作坚持“以人为本、科学发展、安全发展”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，采取“六个坚持”，有力、有序地推进了道路交通安全工作。道路交通秩序明显好转，交通事故发生数和死亡人数显著下降。今年以来，全市实际发生交通事故450余起，死亡44人，受伤256人，直接经济损失330万元，与去年同比分别下降3.86%，10%，23%，26%。

一、始终坚持道路交通事故预防工作为主线，道路交通安全治理体系不断巩固加强。

    市道安委始终坚持推进道路交通安全综合治理体制建设，着力推动政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任的落实，进一步巩固和发展了“政府领导、部门监管、社会参与、齐抓共管”的综合治理格局。道安办做到每月召开一次道路交通安全管理管理联席会议，总结成绩，分析形势，安排工作，促进道路交通事故预防工作，落到实处，做到有人抓有人管。

    公安局交警大队、农牧局等职能部门，层层抓责任落实，与辖区6家运输企业，313名客车车主、驾驶人签订了安全管理责任书；与货运车主、驾驶员签订了安全管理责任承诺书3000余份，签订校车管理责任书1份；同时积极联合相关部门乡镇、农村派出所组织开展道路安全隐患排查，今年1至10月，共排查出乡村道路安全隐患2100余处，交运局安装道路波形护栏65余公里。

    二、始终坚持农村道路交通安全为重点，农村道路交通安全防控体系不断构建。

    在总结乡镇“交管办”委托执法经验和调查研究的基础上，市政府组建了11个片区农村道路交通联合执法中队，配备执勤执法人员92人（其中交警大队给各中队配置业务骨干1名），截止目前全市11个片区联合执法中队查处交通违法违章行为3.1万余起，违法记分2.1万人次，其中，查获酒驾357人、毒驾1起，使用伪造证件2人、客运车辆超员8起。强制报废农用车6辆、吊销驾驶证12本、收缴非法安装的报警器1个，盘查中抓获网上逃犯1人，挡获被盗摩托车6辆，收缴管制刀具12把，刑事拘留15人，行政拘留22人，处罚没款近260万元。同时公安交警在全市46个乡镇所在村（居）设立了村（居）劝导点、配备交通安全劝导员，在国、省、县乡的道路交叉村路口设置劝导提示牌，切实保障人员、经费和装备三到位。同时公安交警和道安办进一步加强了对乡镇“交管办”99人，农村联合执法中队81人进行了培训、指导，对联合执法中队及乡镇“交管办”逐月考核、季度排名，坚持“日常考核与年度考评相结合”的原则，逐项量化考核打分，奖惩兑现。

    三、始终坚持路面管控为主战场，道路通行秩序不断改善。

    今年以来，市公安交警部门联合相关部门开展了《第二季度预防重特大道路交通事故专项整治行动工作》、《暑期交通安全隐患集中整治工作》、《开展“强源头、严管控、保安全”集中整治严重交通违法行为专项行动工作》等专项行动 ，圆满完成了重大节日疏堵保畅执勤安保工作。路检路查机动车12万余辆，查纠交通各类违法行为11万余起，违法记分5万人次，暂扣交通违法驾驶证2100本，吊销机动车驾驶证46本，查处酒后驾驶1300余起，其中：醉驾34起。办理机动车业务2.8万件，新增驾驶人业务9000余人，侦破交通肇事逃逸案件6起，移送追刑34人，行政拘留38人，刑事拘留12人。

四、始终坚持交通安全宣传教育为抓手，全社会文明交通参与意识不断提高。

    一是抓好阵地宣传。切实加大宣传投入，打造文明交通宣传“一条街”（拥军路）和道路交通安全主题宣传广场（东方广场），并在重要景区入口设立交通安全服务站点，为了突现宣传亮点，9月市公安交警大队为摩托车驾驶人免费发放安全头盔3600顶；同时积极配合市委宣传部、阆中电视台开展评选阆中文明好司机活动，营造了人人争优秀好司机的浓厚氛围。二是开展劝导队伍交通安全知识培训。道安办、交警大队不定期召开文明交通“大劝导”宣传教育培训会，对新老城区文明劝导员、“两站”“两员”的工作人员进行了专题培训，启动现有交通安全劝导站526个，劝导员613人，走进乡镇广播室利用农村“大喇叭”宣传290场次，使宣传活动有声有色。三是联合媒体宣传。以安全生产宣传月活动契机，在阆中电视台播放交通安全新闻52条，四川电视台播放12条，南充电视台16条，制作专题片16期，公开曝光《拼装车上路驾照被吊销》、《的哥醉驾，终身不能开出租车》、《酒后驾车报假案 阆中两“醉猫”自投落网》、《使用假证开大车阆中一男子被行政拘留5日》等起22典型案例，起到了良好的警示教育作用。四是开展“五进”交通宣传活动。公安交警和道安办人员深入各乡镇开展宣传活动156场次，走进乡镇广播室利用农村“大喇叭”宣传326场次，深入公交、出租车公司开展培训12场次，深入中小学校等开展交通法制教育108场次，进一步提高了群众的日常交通安全意识，努力形成全民支持、全民参与的良好交通安全氛围。

五、始终坚持道路交通管控能力为核心，“四项建设”不断深化。

一是依托科技管控项目强化路面管理。按照《全市交通信号设施和交通技术监控设备排查整治实施方案》，公安交警深入到市区各主要路口全面细致深入排查出交通设施设备隐患286处，逐处建立起了规范的台账，与市住建局配合翻新施划交通标线300㎡，新增安装市区红绿灯监控设备6处，科学规划并今明两年市区安装新区所有指路和停车标志牌530余块，并配合市园林局对遮挡红绿灯监控设备的树枝全部进行了修枝整改。二是强化队伍实战技能教育培训。按照“围绕中心谋提升，抓住绩效对目标，打造亮点促实效”的工作思路，使教育培训“机制常态化、内容实战化、方式多样化、效果最大化”的格局统筹安排，真抓实干，有力地促进了道路交通安全管理工作上台阶。三是强化执勤执法规范化。公安交警投入专项资金120余万元，为一线执法民警和辅警配备酒驾测试仪、测试棒、阻车器、单警装备、移动警务通、***机、照相机、执法记录仪等必要的取证器材，为规范化执勤执法打下了良好基础，增强了自身安全防护能力。四是深入推进信息化应用。充分利用信息平台的作用，组织开展基础工作信息录入攻坚战，确保事故接处警、交通违法处理信息、执法办案、驾驶员和机动车属地化信息、工作动态等各类基础工作信息严格准确录入交通信息平台和警务管理系统。

    六、始终坚持为民服务为宗旨，便民利民服务水平不断提升。

    以车管、事故、违法处理“三大窗口”为阵地，不断创新服务理念，进一步提升群众的满意度，公开、透明、规范执法，高效、便民、热情服务。一是推出了“十项”车管便民利民措施，广泛开展“流动车管所”，下乡办理车辆年检、摩托车驾驶证培训等便民服务，把考场前移到农村，为农民“送考下乡”，并进行一站式服务，让农民在家门口便可考领摩托车驾驶证。二是轻微交通事故推出“快处”机制。公安交警在执勤过程中，遇到人、车轻微受损的，民警快速取证、调处，迅速拆除现场，恢复交通，并将调处结果妥善保留存档；遇到人、车受损较为严重的，迅速对伤者施救，保护现场，及时报知事故中队，维护现场交通秩序，最大程度确保城区道路不因交通事故而发生长时间交通堵塞。三是进一步规范交通技术监控资料记录违法行为处理工作，顺应群众对窗口服务工作的新需求，第一时间完成群众合理诉求解决工作，让群众少走弯路，不走冤枉路，不浪费时间，既方便了群众又有效提高了工作效率和服务质量。四是主动承诺，主动接受群众的监督和评议，努力提高群众对服务窗口和交通管理工作的满意度。