乐山井研念好四字诀办好三心事

编者按：党史学习教育开展以来

我县充分发挥基层党组织

战斗堡垒作用

和党员先锋模范作用

进一步深化党史学习教育

“我为群众办实事”实践活动

相关做法

《乐山井研：念好“四字 诀” 办好“三心事”》

被省委党史学习简报第 179 期刊载

现将原文摘编如下

乐山市井研县充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，念好“建、带、行、常”四字诀，深入推进“我为群众办实事”实践活动，用心用情用力解决群众操心事、烦心事、揪心事。

“建”字当头，强基固本筑堡垒

坚持精耕细作、全面提升，以增强党组织政治功能、组织功能、服务功能为重点，聚焦组织力、战斗力、凝聚力“三力提升”，推动基层党组织充分发挥坚强战斗堡垒作用。

优化保障，提升组织力。牢固树立大抓基层的鲜明导向，实施镇村便民服务体系提质增效5年行动计划，整合资金1500万元改造提升村级党群服务中心76个，优化已撤镇村便民服务点23个，推动资源、服务、管理下沉，打通基层党组织抓落实的“最后一公里”。

履职担当，增强战斗力。将党史学习教育与“我为群众办实事”实践活动纳入每月党建任务清单，紧密结合“党旗在基层一线高高飘扬”活动，开展“学习沙龙进园区，柑橘地里颂党恩”“红色家书行，坝坝党课话传承”“村史馆里讲党史”等活动1400余场次，发挥基层党组织在宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动改革发展中的坚强战斗堡垒作用。

创新创优，提高凝聚力。完善党群服务中心功能设置，探索建立村级“红色食堂”15个，实行“食材自备、轮流主厨、开销AA”运作模式，着力解决村干部“回家吃饭难”和村民“急事找人难”问题；打造“红色议事堂”27个，方便群众参事议事，及时解决民生“热点”问题600余个，群众满意度不断提升。

“带”字着力，先锋示范树旗帜

坚持典型示范、榜样带动，发挥支部书记、党员、志愿者“三支队伍”力量，强化公仆意识和为民情怀，发挥好“领头雁”“排头兵”“主力军”作用。

培育“领头雁”。聚焦农村干部贯彻执行政策和服务改革发展能力“双提升”，举办村（社区）党组织书记进修班4个班次，开设党史学习教育、基层治理、园区提升、集体经济发展等专题课程，引导党支部书记紧扣热点难点问题进行调查研究，进一步提升干部能力素质，增强为民服务本领。

建强“排头兵”。创建“党员先锋示范岗”365个，激励党员在工作岗位上充分发挥先锋模范作用，通过评比“红旗窗口”“服务明星”等活动载体，大力弘扬爱岗敬业、无私奉献、全心全意为人民服务的主旋律，进一步增强党员干部的责任意识和服务意识，营造“比学赶超”良好氛围。

锻造“主力军”。深入开展“千名干部进百村访万户”行动，3000余名党员干部带头“亮身份、做表率、比奉献”，领办民生实事3200余项，组建“党员先锋志愿队”2***支，常态化开展志愿服务2000余次，随时待命冲锋在疫情防控、防汛救灾一线，着力解决群众“急难愁盼”问题1700余个，得到群众认可点赞。

“行”字为本，立足岗位践使命

坚持立足岗位、践行使命，围绕发展大局、突出重点群体、聚焦民生领域，实施为民、便民、惠民“三大服务”，不断提升为群众办实事的质量水平。

为民服务“实”起来。印发《全县“我为群众办实事”实践活动实施方案》《2021年全县24件民生实事实施方案》，收集汇总党员领导干部办实事项目清单304项，并实行销号管理，形成强有力的办实事推进机制。截至目前，已完成277件，完成率91.12％。

便民服务“快”起来。全面推行“清单式”政务服务，梳理乡镇街道权责清单和公共服务事项，拟下放行政权力113项，梳理镇村便民服务事项156个，精简办事环节和证明材料50个，实施“一枚印章管审批、一套流程管服务、一个窗口全办理”，让群众“好办事、少跑腿、不添堵”。

惠民服务“跑”起来。实施“办事不出村”微改革，因地制宜推出“便民服务+金融服务”、“便民服务+快递服务”等特色服务事项，形成“56+N”的村级服务事项清单，建立“村级事项马上办、县乡事项帮代办、困难人群***办”工作机制，组建由村组干部、党员、志愿者为成员的“村小二”便民服务队23支252人，办理直办事项1725项，帮办代办事项516项，***办理群众业务987次，实现“群众办事少跑腿、党员干部多跑腿”。

“常”字为纲，紧盯落实谋长效

坚持常抓不懈、久久为功，将建立完善为民服务长效机制作为改进作风、优化管理、服务群众、提升形象的有力抓手，推动为民服务长效化、常态化、制度化“三化推进”。

优化组织体系，让服务群众更“便捷”。探索“党组织建在网格上”工作模式，划分500余个村（社区）网格，依托自然村、村民小组、聚居点建立党支部、党小组96个，依托71个县级帮扶部门党组织与119个村（社区）开展“一对一”结对共建，构建领导有力、联动有序、治理有效的工作体系。

完善工作机制，让服务群众更“常态”。深化“居民吹哨、部门报到”工作机制，采取“党委（党组）包支部、支部包党小组、党小组包党员、党员包居民”的“四级”包保制度，收集困难问题300余个、意见建议100余条，按照问题类别、解决进度、意见建议分类建立台账50余本，将任务清单分解到“岗”、服务清单落实到“人”，确保各项实事项目有效推进。

加大考核力度，让服务群众更“实在”。建立动态积分机制，对党员参与爱国卫生、爱心帮扶、教育宣传等为民服务事项进行量化打分，并将个人积分情况与民主评议、考核奖惩、评先评优、职级晋升、选拔任用等直接挂钩，激活党员为民服务的主动性、自觉性，让人民群众的获得感幸福感得到有效提升。