县国税局四抓推进法治税务建设

　　县国税局以保障纳税人私权力、规范税务人公权力为导向，在“四抓”上下功夫，积极推进法治税务建设，依法行政得到规范执行和普遍遵从，纳税人满意度、税法遵从度进一步提升。法治税务建设经验在全市国税系统作经验交流。

　　一是依法决策经常抓。建立党组统一领导、部门各司其职、全员齐抓共管的法治税务建设格局，定期开展依法行政工作考核。建立重大事项集体审议制度，严格执行“一把手”不直接分管人事、财务，纪检监察全程监督等制度，确保决策合法合规。实施会前意见征集制度，坚持会议议题分管领导第一发言，重大决定事项公开及落实情况第一议题汇报，职工代表列席党组会、局长办公会等制度，确保决策民主、公开。依照法定程序和权限落实税收规范性文件，确保抽象税务行政行为和执法依据合法有效。

　　二是规范行权长期抓。依法公开税务行政权力，加大制度执行、督察，形成立体约束。规范自由裁量权，完善审批事项办税服务厅集中受理、内部流转、限时办结，防止权力寻租。加强减免税和欠税管理，规范纳税评估、税收调查、税务稽查等各类执法事项统筹联动，实施“痕迹管理”，执法全过程记录，确保有据可查。开展纳税服务“3S”行动，推进纳税维权，完善涉税矛盾纠纷防范和化解机制。

　　三是严格监督深入抓。落实税收执法责任制，定期对重大涉税事项实行团队复查复审。完善内控机制运行，强化业务督察内审。落实廉政风险防控集中约谈制度，完善票款分离、经费“三审一签”、定期财务公开等监管制度，深化各类涉税信息公开平台应用。公开投诉举报途径，设置纳税人倾诉中心，坚持开展“集中接访日”、“税务开放日”、明察暗访等活动，促进内外监督。

　　四是制度保障全面抓。修订集成县局《制度汇编2.1版》，健全完善党务、政务、业务、财务、事务等30余项内部管理规定。全面落实依法行政责任制，全员签订责任书，定期考核，不留责任空档。坚持党组中心组、局务会开展法律法规专题讲解，全员法制专题培训，执法上岗资格考试，不断提高干部职工依法行政能力。将法治税务建设纳入绩效管理，并有效融入到岗位目标、公务员年度考核、精神文明建设等多项工作中，全面考核各部门、各岗位依法履职情况和基础工作规范程度，推动执法责任制落实到位。（县国税局  谭建兵）