削文山填会海遂宁出实招

　　●除重大决策部署外，市政府文件不超过3000字，简报不超过2000字；已公开发布的上级文件，不再翻印、转发；未经市政府同意，政府部门、各议事协调机构不得向地方政府发布指示性公文

　　●市政府召开的全市性会议尽可能缩短会议时间，一般不超过1.5小时；各部门召开的本系统全市性工作会议，原则上每年不超过1次；会议发言和讲话要直奔主题，不“穿靴戴帽”，不“照本宣科”

　　在全国上下认真贯彻落实“八项规定”的当下，削文山填会海已成为各地切实改进行政机关工作作风的重要抓手，遂宁在这方面也亮出了“实招”。经市委、市政府同意，市政府办公室日前连续发出两个《通知》，对精简规范发文和会议活动提出了硬性规定，让领导干部走出文山会海，把时间和精力集中放在抓大事、干实事、解难题、促发展上来，全力提升行政效率。

　　实招一：少发文 发短文 求实效

　　3月20日，记者从市政府办拿到《关于精简规范文件材料具体规定的通知》和《关于精简规范会议活动具体规定的通知》时，第一印象就感觉这两个文件短小精练，分别只有一页纸，每页400多字，而且内容明确实在。市政府在精简规范文件材料方面做出了表率。

　　市政府秘书长贺武告诉记者，市政府出台精简规范文件材料的规定，目的就是要全力提升行政效率，让行政部门和领导干部做到“文必简、言必实、事必定”。

　　而“文必简”，最明显的体现就是“工作通报”。《关于精简规范文件材料具体规定的通知》规定，市政府“工作通报”主要用于摘要印发领导讲话和重要材料，原则不超过3500字；除重大决策部署外，市政府文件不超过3000字，简报不超过2000字；已公开发布的上级文件，不再翻印、转发。

　　市政府“纪要”则体现了“言必实”。该《通知》要求，市政府“纪要”主要用于记载会议主要情况和议定事项，记载内容要明确、简洁。

　　《通知》对政府部门印发公文和报送文件的管理也提出了明确要求：未经市政府同意，政府部门、各议事协调机构不得向地方政府发布指示性公文；除市领导直接交办的个别事项、重大突发事件以及需直接报送审批的事项外，部门不直接向市政府领导报文；各部门报送市政府的简报只保留1种，议事协调机构办公室可保留1种简报。

　　“规范性文件必须经过政府法制机构合法性审查。”市政府法制办负责人认为，市政府在精简规范文件材料时非常注重规范性文件的合法性，这体现了市政府依法行政的坚决态度。

　　“事必定”则体现在了该《通知》的最后一条，也是相当重要的一条：严格实行限时办结制，报送市政府的请示事项，一般应在15个工作日内完成办理或回复，紧急事项要即时办理或答复。

　　3月25日，该《通知》印发1周后，记者到市国土局、林业局等部门办公室调查采访时发现，部门以前主要通过文件材料传达上级会议精神和安排部署工作，如今转向电话通知事情、网上办公和安排工作，不仅节约了很多材料，而且提高了工作效率。

　　实招二：少开会 开短会 重质量

　　《关于精简规范会议活动具体规定的通知》明确了从市政府到各区（县）政府、各部门的会议如何改进会风、提高会议质量、降低会议成本的问题。

　　市纪检监察部门负责人认为，改进会风，不仅是要降低会务成本，更重要的是要注重会议效果，改进会议形式和程序。

　　对此，市政府更是以身作则，严于律己。记者在《通知》中发现，10条硬性规定中，明确提到“市政府会议”的就多达6条，从会议形式、开会时间、参会人员等各方面都作了明确规定：市政府会议应提高质量、降低成本，会议通知必须明确会议主要任务和要解决的问题；市政府召开的全市性会议尽可能缩短会议时间，一般不超过1.5小时；市政府两名以上市领导参加的会议，原则上由一名市领导作主题讲话；市政府会议会上已印发领导讲话的，会后不再重复印发；市政府会议的参会人员，应严格按照通知要求参会，不得随意安排他人代会，若有特殊原因不能参会，须向主持会议的市政府领导请假；召开要求县区政府主要负责同志参加的市政府会议（含电视电话会议）须经市长同意。

　　不仅如此，《通知》对各部门会议也提出了明确要求：各部门召开的本系统全市性工作会议，原则上每年不超过1次；部门召开有各县区政府、园区管委会负责同志参加的会议，须经市政府分管领导同意。

　　以前开会，发言或汇报工作时，有的同志习惯“照本宣科”，免不了大量“套话”充斥会议。现在，《通知》提出明确要求，工作会议发言和讲话要直奔主题，不“穿靴戴帽”，会议汇报不以“尊敬的某某”称谓开头。

　　而且，《通知》还规定，各级政府和相关部门的各种会议会务活动要从简，一律不摆放花草，不发纪念品，不发笔和笔记本。

　　“厉行节约，务实高效！”采访中，不少部门负责人对该《通知》的精神作了深刻解读。他们表示，要坚决贯彻落实好《通知》要求，提倡通过电视电话会、网络视频会、调度会、现场会安排部署工作，尽量少开集中性的大会，杜绝铺张浪费，注重会议质量。