遂宁建立暗访工作机制让安全隐患无处遁形

　　建立暗访工作机制 让安全隐患无处遁形

　　全市齐行动 暗访成常态

　　核心提示

　　近一个时期以来，全国多个地区接连发生多起重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失，安全生产形势十分严峻。*********同志就做好安全生产工作作出重要批示，强调人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线﹔要求始终把人民生命安全放在首位，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故发生。

　　今年以来，我市创新工作方式，采取了暗访调查、分片负责、举报奖励、建立“黑名单”和建设安全“天网”等一系列有效安全监管方法，确保了我市10年无重特大安全事故发生。

　　安全这一沉重的话题带给我们太多的思考，太多的教训。一个小小的疏忽会让你付出血的代价，一次违章作业会酿成一场人间悲剧，一次麻痹大意会让鲜活的生命之花瞬间凋谢。无数血的事实告诉我们，麻痹大意，忽视隐患，违规作业，侥幸心理是安全的大敌，安全意识差，安全措施不到位，违章违规行为是导致事故发生的根本原因。

　　为吸取血的教训，确保安全生产真正落实到操作层面，今年7月，我市制定并出台了《遂宁市安全生产暗访工作制度》，使暗访工作制度化、常态化，让安全隐患无处遁形。

　　书记市长亲自上阵

　　暗访安全生产

　　对于一个国家，安全意味着稳定；对于一个企业，安全意味着效益；对于一个家庭，安全意味着完整；对于一个人，安全意味着生命。

　　安全生产工作时刻牵动着市委书记杨洪波的心。今年以来，杨洪波就多次对安全生产工作作出重要批示，并多次亲自带队，进企业，走乡村道路、来建筑工地，暗访我市各行业各领域的安全隐患。

　　暗访可以看到最真实的情况。每次暗访，每走一处，杨洪波都仔细查看，一旦发现问题，他都责令责任企业和部门立即整改。

　　“安全生产工作没有终点，只有起点。一个安全事故可以毁掉一个厂，要做到宁可不要带血的GDP，也要保证人民群众的安全。”杨洪波要求，各地各部门和企业要牢牢绷紧安全生产这根弦，提高安全意识，加强安全管理，强化暗访机制，消除安全隐患，确保万无一失。

　　市委副书记、市长何华章也时刻关注着我市安全生产工作，特别是安全生产暗访工作。他不仅多次组织相关部门专题研究制定安全生产暗访工作机制，并多次作出重要批示，要求相关部门强化暗访工作机制，把安全生产暗访工作常态化。今年以来，何华章也多次亲自带队深入基层暗访，督查安全生产工作。

　　“暗访时要下深水、真暗访，确保在暗访中发现问题、解决问题。”何华章强调，决不能突破安全生产底线，要从操作层面狠抓安全工作，切实保障人民群众生命财产安全。在工作机制方面，要建立健全事前、事中、事后的监管机制。事前，关键要做好暗访调查和奖励举报。暗访时要下深水、真暗访，确保在暗访中发现问题、解决问题；要大力宣传举报奖励制度，切实拓宽安全隐患信息来源渠道。市政府分管领导要对分管领域开展深入暗访，查找分析问题，研究解决对策。事中，要开展严格、独立的调查，对相关责任人要严肃处理。事后，要对事故公开曝光，通过新闻媒体公布事故责任主体、主要责任及所受处罚等信息，通过单一事故，让全社会都受到警示教育并接受监督。

　　全市齐行动

　　暗访成常态

　　“今年，我们的安全管理工作有了新举措。以往是‘亡羊补牢’式地蛮干，出现漏洞了，才手忙脚乱地集中攻关；现在是未雨绸缪式的巧干，把精力集中在查找隐患、预防事故上。从夯实基础管理工作做起，多‘施肥’、勤‘喷药’，才能保障安全生产这棵‘大树’健康成长。”市安委会副主任、市安监局局长邱玮告诉记者，今年7月，我市正式出台了《遂宁市安全生产暗访工作制度》（以下简称《暗访制度》），要求全市各级各部门共同行动，把安全生产暗访工作常态化，通过暗访机制，让安全隐患无处遁形。

　　邱玮介绍说，一切事故都源于隐患，唯有加强源头预防，才是根除隐患的治本之策。但往往有很多企业和员工为了省钱，图省事，忽视了这些隐患，终究酿成大祸。我市出台《暗访制度》，就是要通过这种暗访机制，督促企业和从业人员时刻紧绷安全这根弦，把安全生产铭记于心，进而避免安全事故的发生。

　　据悉，《暗访制度》明确规定了各县（区）人民政府，园区管委会、各级安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门作为暗访工作的主体，要按照行业分片的要求，每月对生产经营单位进行暗访。并建立工作台账，对暗访发现的问题、隐患情况要录入遂宁市安全生产信息平台进行智能化监管，督促有关单位及时整改并***督办，暗访结果将纳入全市各级政府、部门、单位安全生产工作目标考核。安全生产暗访工作进一步制度化、固定化。

　　《暗访制度》出台后，全市两区三县和市级有关部门立即行动，把暗访常态化，主要领导及分管领导纷纷带队，对烟花爆竹、建筑、道路交通、工矿企业等安全生产重点监管领域进行暗访，对查出的问题，督促整改，对安全隐患实施“零容忍”，在全市范围内形成了人人抓安全的良好氛围。

　　据统计，今年5-11月，通过对各行业和领域的暗访，我市发现各种安全隐患222处。发现问题后，相关部门要求相关责任企业和单位立即整改，对现场不能整改的，责令限时整改，把安全事故消除在萌芽状态，确保全市生产安全。