大手笔勾勒美丽新遂宁

　　大事件

　　2012年11月，我市正式启动了《遂宁市城市总体规划（2013-2030）》实施评估工作。2014年7月1日，省政府正式批复通过我市修编后的城市总体规划，标志着遂宁城市未来发展的宏伟蓝图和前进指南顺势绘就。

　　2012年6月25日，《中国观音文化城总体规划》获市委专题会议原则性通过。规划始终围绕“皇家禅林、观音文化”的主题，定位成世界级宗教朝圣地的国家5A级旅游景区，总体规划富有创新和创意。

　　按照市委“强化规划引领”的要求，市规划局委托中国城市规划设计研究院编制了《遂宁市海绵城市建设专项规划》。2015年12月29日，中国城市规划网、中国城乡规划网同时发布消息称，《遂宁市海绵城市建设专项规划》成为国内首部出台的海绵城市专项规划，为我市全面开展海绵城市建设、从试点走向示范提供了专业技术和科学理论支撑。

　　重大项目

　　观音湖下穿隧道

　　2012年10月22日，遂宁市观音湖下穿隧道项目获市规委会原则性通过。该隧道全长2185米，宽19.8米，双洞双向四车道路。2015年2月10日建成通车。

　　遂宁体育中心

　　遂宁体育中心规划设计如“袖”如“帆”，设计理念为“袖舞帆扬”，设计的最大特点是重点突出融合遂宁深厚的观音文化和现代气息。市体育中心项目于2012年2月15日正式开工建设，2014年4月16日竣工验收，成为了遂宁城市的新地标。

　　中环线工程

　　中环线工程既是国省干线公路联网畅通工程，也是我市“六大兴市计划”重大项目。通过科学规划设计，串起遂宁7大区域，成为遂宁外联互通的重要交通枢纽，目前工程正加快推进。

　　悠然恬静的湿地公园、时尚宏伟的高楼大厦、四通八达的城市交通……近五年来，遂宁城市变化日新月异，城市发展令人振奋。这，正是高标准高水平高效率城市规划工作的精彩呈现，也是“三城”建设的魅力风景线。

　　提升规划水平

　　大美遂宁彰显无限魅力

　　傍晚，驻足通德大桥的东桥头，一眼望去，美不胜收。郁郁葱葱的湿地公园、蜿蜒在芦苇间的亲水栈道、形态各异的特色景观建筑……如此美景，总会让人有一种冲动，想走近她、亲近她。

　　放眼这座城市，湿地公园只是其中的一道风景。在遂宁，还有很多景色、不同风格的美。

　　每一道风景、每一种美的背后，正是这座城市高水平高标准规划建设的成果。过去五年，我市以城市综合交通系统、市政基础设施和公共服务设施建设为重点，大力推进城市交通、供水、排水、供电等基础设施建设，增强医疗卫生、文化体育、教育、社区服务与社会福利等公共服务设施配套。观音湖下穿隧道、城市饮用水备用水源、污水处理厂，以及市体育中心、会展中心等一批重大工程大力推进。

　　过去五年，随着我市经济社会快速发展、工业化进程加快，城镇化水平稳步提高，2014年底全市城镇化水平达到44.61%，比2010年的38.4%提高了6.21个百分点，年均提高1.55个百分点，城市经济在国民经济中的主导地位进一步增强。

　　同样，城镇建设成效明显，城市交通、供水、排水、供电、供气、电信、环卫及防灾等基础设施不断完善，城市生活垃圾处理率达到92.86%。保障性住房建设力度进一步加大，城镇居民住房条件得到明显改善。

　　城市品位是遂宁城市发展的追求。2015年，我市成功创建国家海绵城市建设试点市，在全国率先完成《遂宁市中心城区海绵城市建设专项规划》。今年计划投资27亿元，明确12个项目包任务，加快推进海绵城市建设。与此同时，今年，遂宁市全面开启了PPP建设模式，着力把海绵城市建设作为城市规划建设管理的重大变革和技术创新，积极探索丘陵地区城市建设发展新路。

　　强化规划管控

　　实现规划“一张图”不走样

　　在城市大建设大发展的总体框架下，我市坚持改革创新，健全规划管控体系建设，增强规划的科学性、权威性和专业性。

　　加强编制体系建设，实现规划“一张图”。我市开展“多规合一”研究与试点，启动了遂宁市标准制定，逐步推进“规划一张图”建设，建立遂宁市规划地理信息平台，提升城乡规划信息化水平。加强监管体系建设，执行规划“不走样”。我市努力构建了层级有序、民主公开的全程监管体系，增强了规划的执行力，切实做到有规可依，为依法规划提供实施保障。

　　过去五年，我市完成了三县两区、99个乡镇的总规修编和控规全覆盖，完成1752个幸福美丽新村规划，在全省率先实现新村规划全覆盖。加强城市设计研究，编制遂宁市中心城区风貌规划，实现城市新区城市设计全覆盖。全面开展各类专项规划编制，完成综合交通、绿地系统、防洪排涝等10余项专项规划。按照“市管到镇、县管到村”要求，建立规划督察专员和乡村规划师制度，健全村镇规划建设管理机构。同时，制定出台“四线”管理办法、海绵城市规划建设管理暂行办法等近20项规范性文件；制定出台遂宁市城乡规划技术管理规定、风貌设计导则、海绵城市设计导则等10余项技术标准。

　　高水平修编总规

　　建设开放型组团式城市

　　“以重新修编城市总规为突破口，***一切城镇化、工业化发展中的问题和难题”成为市委、市政府深度思考的问题。市委、市政府形成统一认识，要找准遂宁在全省新发展格局中的战略定位，在新起点上实现遂宁发展新跨越，要从更广的范围、更高的层面来思考遂宁城镇建设，以崭新的面貌融入成都平原城市群。

　　2012年11月，我市正式启动了《遂宁市城市总体规划（2007-2020）》实施评估工作。2013年3月，市人大常委会审议通过了市政府组织编制的《遂宁市城市总体规划（2007-2020）实施评估报告》。2013年5月，省政府正式批复同意我市开展总规修编工作，2014年7月1日，省政府正式批复通过我市修编后的城市总体规划。历时1年多的辛勤努力，遂宁城市未来发展的宏伟蓝图和前进指南顺势绘就！

　　大美遂宁，未来是这样一幅画面。中心城区按照“南延北进、拥湖发展，东拓西扩、依山推进”的战略思路，将形成“一城两区五组团”的组团型、开放式空间格局。到2020年，城市常住人口达到112万人，中心城区城市建设用地达到110.49平方公里；远期2030年，城镇人口规模约145-160万人。城市用地终极规模210平方公里，城市终极人口规模210万人。

　　新版《遂宁城市总体规划（2013-2030）》经省政府批准后正式生效实施。在“六大兴市计划”的强力推动下，建设大美遂宁，遂宁人充满信心和力量。

　　（记者 王维）