从一组数据看七届市政协2018年履职亮点
2018年,我们最大的收获在这里!
——从一组数据看七届市政协2018年履职亮点
“负起新时代人民政协的新使命,坚持市委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里”“为加快建设成渝发展主轴绿色经济强市作出新的更大贡献”……这既是市政协2018年以来所做工作的真实写照,也是全市各级政协及1432名政协委员的努力方向。盘点2018年市政协履职记录,梳理亮点数据,全面清晰反映出市政协在2018年的强劲脉动。
1432名委员助力脱贫攻坚 千名委员办好千件实事
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市政协连续多年紧抓不放、深入实施“千名委员千件实事助推脱贫攻坚”遂宁实践。截至目前,全市政协各级组织和1432名政协委员联系帮扶贫困村实现全覆盖,帮助协调各类资金1.86亿元,发展特色产业14项,资助贫困学生876人,为群众办各类好事实事5382件。
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按照省政协关于“我为扶贫攻坚做件事”活动和市委关于脱贫攻坚工作的部署,市政协提出了“千名委员千件实事助推脱贫攻坚”活动的遂宁实践。
在我市“千名委员千件实事助推脱贫攻坚”工作推进现场会上,市政协主席刘德福号召:全市政协各参加单位、各级组织和政协委员要把“双千”活动开展作为围绕中心、服务大局的重要抓手,作为转变作风、服务群众的重要平台,作为反映民情、回应民需的重要载体,扎实推进、务实作为,献计出力共奏“脱贫进行曲”。
全市政协各参加单位、各级组织以及广大政协委员积极响应号召,全力聚焦脱贫攻坚“头等大事”,深入贫困村,走访贫困户,各个区(县)的田间地头无不见证着政协人的脱贫力量:在船山区,花果山上花果香,牌坊村里笑声溢;在安居区,凉风垭村吹来扶贫“暖风”,筒竹湾村山上田间药材香;在蓬溪县,木桐村跑山鸡助增收,板桥乡香桂沁人心;在射洪县,农产品搭上“电商快车”,小红薯变成“金疙瘩”……在聚力脱贫攻坚中形成了政协合力、贡献了政协力量、展示了政协风采。
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“全市各级政协连续多年开展‘千名委员千件实事助推脱贫攻坚’活动,成效显著,很得人心。”市政协委员、大英县畜牧食品局局长骆跃华表示,大到产业项目进村,小到以购代扶、捐款捐物,都充分调动了政协委员的积极性,这是市政协在脱贫攻坚“头等大事”上的重要作为,重大贡献。
组成7个民主监督小组 开展脱贫攻坚民主监督
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2018年,市政协组织60名市、县(区)政协委员和市、县(区)扶贫移民局工作人员,组成7个民主监督工作小组,通过听汇报、看现场、查资料、算收入、访群众、问情况等方式对全市5个县(区)和市直部门开展脱贫攻坚民主监督,深入45个乡镇50个贫困村,共查出9个方面42个小项的问题。
【 延伸 】
民主监督作为政协三大职能之一,是政协履职的主要方式。2018年,是贯彻落实党的十九大精神开局之年,也是脱贫攻坚作风建设年。在此重要节点,市委赋予市政协开展脱贫攻坚民主监督工作,在脱贫领域创新履行民主监督职能。
根据市委转发的《中共遂宁市政协党组关于深入开展脱贫攻坚民主监督的实施意见》,市政协成立了脱贫攻坚民主监督领导小组,由市政协党组书记、主席刘德福任组长,其他主席会议成员任副组长,加强对脱贫攻坚民主监督的领导。
2018年3月28日,市政协召开脱贫攻坚民主监督动员会,拉开了2018年脱贫攻坚民主监督的大幕。4月15日,第一阶段脱贫攻坚民主监督工作正式启动,随后大英县、射洪县、蓬溪县、船山区、安居区陆续开展脱贫攻坚民主监督动员会,全市范围内奏响了脱贫攻坚民主监督“大合唱”。截至目前,已完成第一阶段、第二阶段脱贫攻坚民主监督工作,全面排查了2017年、2018年已脱贫贫困村脱贫领域各项工作,汇总形成民主监督报告报送市委、市政府,有力地推进了脱贫攻坚领域相关问题的解决。
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“全市脱贫攻坚整体推进良好,但在监督中也发现了亟待解决的问题。”船山区政协主席卢赐义参加了其中小组的脱贫攻坚民主监督工作。他告诉记者,在每阶段监督工作结束后,均向市委提交了民主监督报告,全面反映所检查贫困村脱贫攻坚民主监督的开展情况、发现的问题,并以问题为导向,提出整改建议,充分体现了市政协聚焦中心的力度和以人民为中心的温度。
督办8件重点提案 完善协商民主“制度链条”
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围绕全市中心工作和群众普遍关注的热点难点问题,精心遴选8件重点提案,明确由市政协领导领衔,采取实地调研、视察、召开座谈会、协商办理等形式,推动办理落实。
【 延伸 】
2018年,市政协把协商民主贯穿政协履职全过程,运用多种协商方式,积极营造良好协商氛围,不断扩大协商的包容性和参与度,全力助推改革发展,促进社会和谐稳定。邀请公民代表、部门负责人列席全体会议协商,邀请委员、特约监督员、智库成员、部门和民主党派、工商联参加常委会议、主席会议协商,拓展协商维度。完善对口协商、界别协商、提案办理协商程序,全年开展专题协商和重点协商8次,其他形式协商17次,形成调研报告8个,一批建议转化为市委、市政府重要决策。
市委办、市政府办、市政协办联合制定年度协商计划模式,健全协商成果采纳、落实和反馈机制。协助市委出台《关于加强和改进人民政协民主监督工作的分工方案》,进一步修改完善《市政协全体会议工作规则》《常委会议工作规则》《政协遂宁市委员会重点提案办理协商办法》等文件、规则和制度,进一步完善人民政协协商民主的“制度链条”。
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“得益于重点督办的《关于加强全市棚户区改造工作的建议》,2018年我市棚户区改造实现新开工18894套,为原棚户区居民改善了居住条件。”对于自己所提建议被列为重点督办提案,开展协商办理,取得不错成果,市政协委员胥旭东很是满意。
市政协委员王小容参加了市政协重点提案办理协商会,她表示,在主席会议成员的带领下,负责督办重点提案的委室会同市委市政府目督室组织提案者、承办单位、协办单位及企业负责人,召开重点提案办理协商座谈会,面对面交流,共商办理良策。提案的办理过程就是党委政府密切联系群众、充分发扬民主的过程。
42名特约监督员上岗 赴市直部门评议政风行风
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2018年9月13日,市政协第七届委员会特约监督员选派大会举行,现场为42名特约监督员颁发聘书,这42名市政协委员担任市发改委、市公安局、市人社局等21个市级部门的特约监督员。
【 延伸 】
政协特约监督员工作,是政协履行民主监督职能的重要组成部分,对于加大民主监督力度、推进民主政治建设具有积极作用。此次所选派的42名特约监督员均是素质高、能力强的政协委员,保证了民主监督工作的有效性和实效性。
特约监督员将充分发挥政协委员的积极性、主动性,通过调研视察、协商会议、提交提案、反映社情民意等形式,就有关问题提出的有建设性的意见和建议进行监督,为党委政府决策参考和相关部门改进工作提供智力支持,助推全市经济社会持续健康发展。
2019年,市政协将充分发挥政协特约监督员职能,集成运用会议监督、视察监督、提案监督、专项监督等监督形式,开展对市委重要决策部署、群众关心的热点难点问题的民主监督。
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“我们不会刻意‘挑毛病’,而是对部门某项工作的薄弱环节、不足之处和群众诉求,通过监督双方,密切沟通,充分协商,深入讨论,达成共识,提出合理的、可操作的,或经过努力可以落实的监督建议。”市政协委员、特约监督员蒋勋表示。
市政协委员何开荣说,曾经,民主监督随意性较强、呈“碎片化”运作;如今,通过开展特约监督员、脱贫攻坚民主监督等形式,创新开展政协民主监督,保证了政协民主监督工作的连续性、稳定性和实效性,更有助于发挥政协组织人才荟萃、智力密集的优势,在经济社会发展、党风廉政建设等方面贡献政协力量。