碧波荡漾鸟儿翩跹

 碧波荡漾鸟儿翩跹

——法治力量守护“高原明珠”草海

　　看点——

　　威宁自治县境内的草海国家级自然保护区，是地球上同纬度地区为数不多的高原天然淡水湖泊，有着“高原明珠”之称。然而随着城市盲目规划发展以及人们过度开发利用，导致草海水土严重流失、鸟类栖息觅食地急剧缩小，生态环境被严重破坏。

　　2015年“法治毕节”创建以来，威宁自治县统筹抓好“法治毕节”创建六大工程，用法律为草海生态恢复保驾护航。近两年，通过对草海综合治理，解决了草海区域黑恶势力、船工“洗脚上岸”以及提升群众生态保护意识等综合治理的难点、痛点，还草海以“绿水青山”，为毕节守底线、走新路、奔小康营造了良好的法治环境。

　　6月17日，踏着阳光，记者一行来到了威宁草海保护区。

　　夏天的草海风和日丽，芦苇摇荡，阳光照耀下波光粼粼的湖面煞是好看。曾经的“城进湖退、水体污染”伤痛已经远去，草海正在恢复“水清、山绿、景美、鸟欢、人和”的本来模样。

　　草海，是拆了半座城护下的“高原明珠”。

　　“前两年我们执法队员去村里开展工作很难，经常遭遇赵全全等人煽动村民对执法人员进行围堵、辱骂和拉扯。以前县里来二十几个工作人员都无法开展工作，现在镇里只需要派六七人，就可以顺利完成工作了。”威宁自治县草海镇执法处处长口中的“赵全全”是草海镇黑恶势力代表。

依法：严厉打击黑恶势力

　　说起几年前的草海，刘义至今仍记忆犹新。

　　自2015年进行草海保护综合治理以来，以赵全全为首的黑恶势力团伙煽动纠集草海镇村民干扰基层组织工作开展，导致草海保护综合治理工作无法正常开展。

　　2018年扫黑除恶工作开展以来，对黑恶势力进行严厉打击，有效维护了社会治安与社会秩序稳定。直至2019年“威宁黑恶势力赵全全案”结案，草海才重新呼吸到“法治”的空气。

　　刘义说，现在草海生态恢复综合治理工作，有了坚强有力的法治力量保障。

用法：船工成功“洗脚上岸”

　　江长林，一位“洗脚上岸”的船工，42岁的他做了二十多年的船工。“我小时候的海子环境还不如现在，而现在草海的环境又赶不上十多年前。”江长林说，1978年出生的他见证了80年代的“湖退人进”、90年代“人退湖进”和现在的草海保护区。

　　这个谐音如同“孩子”的“海子”，让江长林和其他很多船工，放下撑杆穿上荧光马甲，从拉客划船营生到巡护草海，以草海巡护员的身份继续守护着他们的“海子”。

　　现在，江长林发挥“邻居”优势，吃过晚饭后挨家挨户串门，“摆龙门阵”给村民宣传草海保护相关法律知识以及保护生态的重要性。

　　威宁草管委综合执法处寇绍密介绍，2019年3月开展草海船只整治行动以来，前期走村串户进行大量法治宣传，营造了良好的法治环境氛围，让老百姓从心里越来越重视保护草海。

　　同时根据游船的不同情况，对船工进行1500元至3000元不等的现金补偿。“我们共整治取缔草海船只1442艘，支付船工补偿经费800万元。”

守法：把“法”根植于群众心中

　　在草海边搭建一个简易棚子，里面养了鱼和鹅。自圈草海地，搭建棚子进行饲养活动，废弃物随意排放湖水里……这样的情景在两年前的草海随处可见。

　　草海综合治理开展以来，针对在草海边违规搭建进行生产生活的村民，草管委工作人员挨家挨户耐心细致做普法教育工作，给大家讲法律知识、生态保护知识，依法给村民送达告知书。最后，村民们都同意并积极配合主动搬出。

　　“以前两家扯皮，往往用武力解决，现在有矛盾，村民第一时间想到的是去申诉，找村委、找政府。” 草海镇同心社区党支部书记、村支书卯昌举说，“法治毕节”创建这五年，最大的变化是村民的法治意识提高了、增强了。

　　“现在生活比过去安逸了，大家都文明，我们就得做个遵纪守法的人。”同心社区村民卯申品说。

　　通过两年的综合治理，草海水土流失得到有力遏制，生态系统修复成效初显，“人鸟争地”的局面正在加速改变。贵州日报当代融媒体记者　吴悦月　何永利