草海镇同心社区党建为引领三治模式构建和谐新村

 　 近年来，草海镇同心社区坚持党建统领，积极探索和创新社区服务机制。充分发挥“党小组（党支部）+网格员+十联户”铁三角职能，健全自治、法治、德治“三治”并举的乡村治理模式，以自治激发民主活力，以法治推进现代治理，以德治涤荡文明乡风，形成了一套高效管用的乡村治理体系，实现社区治理“三个零”（矛盾零上交、群众零上访、治安零发案）目标。

　　强化职能，在推进“自治”上下功夫。同心社区健全基层党组织领导的基层群众自治制度，纵深推进以党支部为核心的“党支部+网格员+十联户”铁三角。制定“社区公约”，完善社区村规民约。发挥党员在乡村治理中的先锋模范作用，加强监督和检查，强化执行，使村规民约落地见效，真正做到村事村管、民事民办。实现“大事全网联动、小事一格解决”。增强村民自治组织能力，激活“十联户”自治效能,推动邻里守护,完善村级民主自治机制，全面提升村民自我管理、自我教育、自我服务能力，真正做到村事村管、民事民办，并引导社区居民依法理性有序参与社会治理，有效激发广大群众参与社会治理的内生动力，消除各类隐患问题。2021年以来，同心社区实现200余件小事在“十联户”内解决，50余件急事在“网格员”内解决，10余件难事在社区居委会解决，进一步巩固了基层建设，有效衔接乡村振兴。

　　健全机制，在推进“法治”上下功夫。以法治威宁示范创建为契机，推行查作风、比执行力,查成绩、比创新,查卫生、比干净的“三查三比”工作机制。制定同心社区整治滥办酒席制度、规范村民文明行为的“十条底线”和“美丽家园一片红”人居环境治理管理“积分制”等管理机制。建立党员先锋示范岗，创新乡村法治宣传教育，通过新时代文明实践中心、微夜校等渠道开展专题法治教育培训，深入开展“法律进乡村”活动，引导广大干部群众自觉守法用法，健全乡村矛盾纠纷调处化解机制，充分发动社区党员干部及群众在及时矛盾纠纷化解、人居环境整治等工作中的积极性和主动性，通过“网格员分片、联户长分段、家家都参与、户户必见面”的方式，把“一中心一张网十联户”自治主体纳为人民调解员队伍建设，充分发动社区党员干部及群众在矛盾纠纷化解、人居环境整治等工作中的积极性和主动性，推进法治乡村建设，做到“人在格中走、事在格中办”。2021年，开展法治宣讲50余次，覆盖群众6000人次，社区居民无上访事件发生。

　　创新载体，在推进“德治”上下功夫。把德治滋养法治、涵养自治贯穿于基层社会治理的全过程，以“文明乡风、良好家风、淳朴民风”为着力点，细化和明确2个党小组、27个党员覆盖8个网格，以“五个一”活动（一个党员带领群众创办一个经济实体，为群众培训一项技术技能，献一条发展良策，化解一件矛盾纠纷，带动一户贫困户脱贫）为载体实施乡风文明培育行动。开展好家风建设，传承传播优良家训。全面推行移风易俗，整治农村婚丧大操大办、高额彩礼、铺张浪费、厚葬薄养等不良习俗。制定奖惩相结合的管理办法，开展“最美清洁户”“最美党员示范户”等评比活动，按照农户环境卫生评分来划分一般户、保持户、较好户、讲究户四个等次，颁发奖状，进行物品奖励，有效激发群众参与，培育社会新风。2021年以来，发动20多人开展卫生整治宣讲，覆盖4656人次。组织护林员、护路员等“十大员”志愿服务队参与卫生整治，累计开展村级自查115次，评出“村级卫生户”10户，评卫生网格员3名，并进行物质奖励，有效激励村民养成文明乡风。 （记者　马召凤）