县政务服务中心创新工作方法让数据多跑路群众少跑腿

    自党史学习教育开展以来，县政务服务中心紧紧围绕政务服务发展新方向，大力提升服务水平和服务效能，以办事群众满意为目标，提升服务水平和质量，采用“23334”工作法持续推进“全省通办”“一网通办”“一证通办”“一窗通办”“跨省通办”（简称“五个通办”），实实在在让数据多跑路，群众少跑腿。

“两个甄别”推进“一证通办”有成效

　　甄别一证通办事项。组织各进驻部门梳理简易事项、证明类等“一证通办”事项，政务中心收集汇总后，及时在贵州政务服务网公布和推广应用，目前共梳理“一证通办”事项104项。

　　甄别涉及部门，分类设置窗口。县“一证通办”事项分别涉及卫健局、人社局、公安局、医保局、农业农村局。组织涉及部门进行业务培训，熟悉“一证通办”工作流程，确保工作开展到位，群众服务到位。

“三个梳理”打通“跨省通办”最后一公里

　　梳理“跨省通办”事项清单。县政务服务中心设置行业跨省通办窗口11个、综合跨省通办窗口1个，对国家发布的140项跨省通办高频事项及西南五省148项跨省通办事项进行梳理承接。

　　梳理“跨省通办”联盟地区。除贯彻落实省、市两级建立的相关跨省通办工作机制外，威宁还与浙江省鹿城区、浙江省海宁市、江苏省泗洪县、山东省临沭县、云南省昆明市（云上办）等多地开展跨省通办事项办理工作。

　　梳理“跨省通办”办理事项办件台账。通过梳理“跨省通办”高频事项，县人社局、公安局、医保局三个部门作为“跨省通办”高频事项部门，截止8月份，县“跨省通办”办件774件，下一步将继续细化梳理更多部门事项办件台账。

“三个确保”推进“全省通办”真落地

　　设置窗口，明确人员，确保通办事项异地收件全覆盖。县政务中心根据省级部门发布的2241项通办事项对窗口进行规划调整，设置行业通办窗口19个、综合通办窗口2个，涉及公安、民政、交通、医保、税务、市场监管、自然资源、住建、人社、教育科技、新闻出版、文广、水务、发改、应急管理、卫健、农业农村、林业、生态环境等行业部门，由原部门窗口人员直接负责异地收件及受理。

　　关联事项，核实审查要点，确保本级可办通办事项全覆盖。县政务中心及时组织涉及部门对省级部门发布在贵州政务服务网上的1974项事项进行关联或不认领操作，截至目前威宁已关联本级事项518项，并对本级不存在或不属于本级办理事项全部不认领。截止8月13日，威宁全省通办办件量49065件。

　　落实邮政速递，畅通全省通办工作，确保材料流转无阻碍。各部门寄件费用由县政务中心财政负担，审批结果可根据申请人需求，通过邮政速递直接寄达申请人手中，极大程度方便了办事群众。

“三个要求”推进“一网通办”见成效

　　要求威宁进驻部门仔细梳理本部门使用内部审批系统，并及时对应部门办理事项填写各事项办理系统及系统层级，核实排查本部门国家级、省级、市级自建系统名称及系统要素。目前，威宁共存在国家级、省级、市级自建系统35个，不存在任何县级自建系统。

　　要求各部门积极使用贵州省政务服务网办理审批事项，提高省政务服务网审批系统使用性，为下一步打通各系统数据壁垒做好衔接准备。

　　要求各部门认真梳理本部门网上办、零跑腿、掌上办等事项并形成办理清单，让数据多跑路，群众少跑腿，坚持做好数据聚汇通用，提升“一网通办”水平。截止目前，威宁所有部门依申请六类事项已完成100%网上可办，零跑腿事项占比96.59%，各部门事项在多彩宝APP已实现高频事项可申请办理。

“四个强化”落实“一窗通办”改革有深度

　　强化组织保障，提高工作认识。县政务服务中心成立“一窗式”改革工作领导小组，由中心主任任组长，中心副主任任副组长，中心各股室负责人及各进驻部门窗口首席代表为成员。领导小组下设办公室在业务股，负责具体日常工作和统筹调度，为贯彻落实《贵州省政务服务“一窗通办"工作规程（试行）》，威宁推进政府职能转变和放管服改革协调小组办公室印发了《威宁自治县政务服务“一窗式”分类受理工作实施方案》，县政务服务中心制定了《威宁自治县政务服务大厅“一窗式”改革工作推进方案（试行）》，完成了前台综合受理人员的调整,进一步规范“一窗”服务。

　　强化窗口区域设置，优化提升大厅功能。结合工作实际，县政务服务中心与进驻部门沟通协调，根据“一窗通办”改革工作要求，再次优化整合窗口，目前县政务大厅主要区域有：医保综合服务区、企业开办综合服务区、不动产登记综合服务区、公积金综合服务区、办税综合服务区、科教文卫服务区、农林水利服务区、工程项目建设服务区、综合窗口服务区、社会事务公共服务区、公安综合服务区。一窗分类事项934项，一窗分类占比94.7%。

　　强化“一窗”事项清单梳理，合理授权高效服务。为进一步推进跨部门“无差别收件受理”，高效服务工作，开展部门间相互合理授权，进一步为办事企业、群众提供高效服务，县政务中心及时根据部门及群众办事需求动态调整各部门“一窗”事项清单，有进有出，规范管理。还根据省政务服务中心下发授权委托书模板完善修定《威宁县政务大厅“一窗式”改革授权委托书》，及时组织跨分类综合“一窗”的部门签订授权委托书，政务中心已根据部门高频事项编制答疑手册及审查要点，进一步落实“一窗通办”工作。

　　强化业务培训，落实运行管理。县政务服务中心多次召开 “一窗通办”业务培训会，对“一窗通办”改革事项清理及审查要点制作进行培训，督促各进驻部门及时开展业务培训会，窗口收件受理人员熟练掌握本通办区域业务要点及流程，并督促各进驻部门及时安排业务培训，窗口人员熟悉操作流程。要求同区域部门实现无差别收件，审批人员及时完成办件审批及办结。