强根铸魂抓党建擎旗奋进开新局

今年以来，铜仁市委国企工委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，按照《国有企业全面提升基层党建质量三年行动计划》安排部署，以钉钉子精神持续落实全国国企党建30项重点任务、省委22条及市委48条贯彻意见，实现了党建与企业生产经营同部署、同推进、同落实，书写了以高质量党建护航高质量发展的精彩篇章。

    举旗铸魂，提升国企高质量发展的政治领导力。突出抓好政治建设。严格落实“第一议题”制度，督导各国有企业党组织研究工作，首先学习******关于国资国企工作的重要论述，第一时间跟进学习*********、***批示精神，把党的意志和主张转换成干部职工的共同追求。不断强化理论武装。把开展党史学习教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育结合起来，压茬推进专题学习、专题党课、专题宣讲，原原本本学习***《论***历史》等重点篇目。截至目前，各市属国有企业累计开展专题学习230次。压实管党治党责任。严格落实“一岗双责”制度，制定《党风廉政建设和反腐败工作责任制度》《党风廉政建设主体责任清单和问题清单》等，逐级签订全面从严治党《主体责任书》和《监督责任书》，进一步完善“事前预防、事中控制、事后问责”的监督体系，推动全面从严治党向纵深发展。

    建章立制，提升国企高质量发展的制度保障力。从法定地位上明确。以推进“党建入章”为抓手完善体制机制，督促11户市属国有企业及下属企业把党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等全部写入公司章程，党组织在公司治理中的法定地位得到有效落实。从组织保障上加强。坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制，11户市属国有企业全面实现党委书记董事长“一肩挑”、党员总经理兼任副书记、专职副书记应配尽配进入董事会，党组织领导班子成员和董事会成员、经理层成员适度交叉任职，保障了党委领导核心和现代企业管理双重治理优势。从制度设计上优化。制定了《铜仁市国有企业党委前置研究讨论重大事项清单及党委会、董事会、总经理办公会议事规则(示范文本)》“1+3”制度体，明确了党委29项前置研究事项和14项研究决定事项，切实厘清各治理主体权责边界，确保了党委“把方向、管大局、促落实”、董事会“定战略、做决策、防风险”和经理层“谋经营、抓落实、强管理”的有机统一。

    锤炼队伍，提升国企高质量发展的干部战斗力。立好选人用人“风向标”。强化“重实干、重实绩、重担当、重日常”的选人用人导向，注重把经过重大工程、急难险重任务历练和基层经历丰富、实绩突出的优秀干部选拔到领导岗位上，今年以来，为市属国有企业选配了22名具有战略思维、创新意识的领导干部。当好人才成才“助推器”。制定了《铜仁市国有企业“十四五”人才发展规划》《铜仁市国有企业领军人才和优秀人才培养计划实施方案》，共引进和招聘投融资、项目管理、市场运营、财务审计等紧缺专业人才116人。共推荐上报了2名经济金融领域市管专家和48名“优才卡”发放对象。舞好督查考核“指挥棒”。制定《2021年市管国有企业党委抓党建工作成效考核指标体系》，构建横向到边、纵向到底的党建工作责任链条，并将党建工作考核结果与班子成员经济利益挂钩，作为公司干部选拔任用、班子调整、党内评先评优的重要依据，助推崇尚实干、狠抓落实蔚然成风。

    固本强基，提升国企高质量发展的基层原动力。实施党建强基工程。制定《关于开展首批国有企业“样板党支部”评选工作的通知》，确定“政治过硬、班子过硬、队伍过硬、作风过硬、制度过硬、业绩过硬”六个过硬标准，今年以来，全市新增授牌1个省级示范点、2个市级示范点。“七一”期间，4个党组织荣获部省级或市级表彰。广泛开展“党员责任区”“党员先锋岗”“党员技能之最”等多种形式的主题实践活动，今年“七一”期间，共推荐上报1名全省优秀共产党员和5名全市优秀共产党员，评选表彰了9名全市国资国企系统“优秀共产党员”。实施党建品牌工程。把办好《铜仁国企党建》专刊和“铜仁国企党建”微信公众号平台作为强化宣传、加强交流、推动工作的重要手段。今年以来，共刊发经验信息70余篇，推送工作动态324篇，其中多篇信息被《人民网》《国企网》《贵州国企党建》《贵州党建云》等中央和省级主流媒体采编，切实提升党建引领力、文化凝聚力、发展推动力。实施党建头雁工程。扎实开展企业基层党支部书记“双培养”工程，今年以来，配齐配强了88名专兼职党务干部，举办了1期抓党建促国有企业高质量发展培训班和1期党员发展对象培训班，培训271人次，党务干部的政治素质和业务能力显著增强。

   深化改革，提升国企高质量发展的改革推动力。持续深化国企改革。在制定《铜仁市深化国企改革三年行动实施方案》的基础上，配套出台《铜仁市全民所有制企业公司制改革工作方案》等文件，着力构建起系统完备、运行高效的“1+X”制度体系。今年1至10月，市国资局监管的7户国有企业资产总额和营业收入同比分别增长23%、51.3%，国有资产保值增值率达105.99%。持续优化资本布局。制定《2021年度铜仁市市管国有企业促进高质量发展绩效考核实施方案》，着力推动市管国有企业优化升级产业结构。今年以来，市梵净古邑集团全方位拓展“一带双核”全域旅游市场，市梵云集团扎实推进大数据、区块链等创新技术与实体产业融合应用，扶投公司全力打造“梵净山珍·健康养生”公用品牌，市城交集团围绕能源、水务、市政基础设施等领域开发建设，推动国有资本向关系全市经济命脉的重要行业和公共服务领域集中。持续规范国资监管。制定《铜仁市国有资产监督管理局权力和责任清单》和《铜仁市国有资产监督管理局授权清单》，科学界定国资监管职责边界，规范行权履职。截至目前，新增115户企业纳入“贵州省企业会计信息网络报送系统”监管。