在大战大考中展现组织担当——铜仁市2020年组织工作综述

2020年，是极不平凡的一年。

这一年，全市组织系统在抗击新冠肺炎疫情中排兵布阵，在决胜脱贫攻坚中尽锐出战，在固本强基中创新治理，在服务发展中集聚人才，在深化改革中增强动力……

这一年，市委组织部荣获“全国脱贫攻坚先进集体”称号，被省委、省政府表彰为“贵州省抗击新冠肺炎疫情先进集体”“全省易地扶贫搬迁工作先进集体”……这是一份沉甸甸的成绩单，是全市组织系统用履职担当书写的时代答卷。

坚持思想引领，在政治建设中培根铸魂

一年来，全市组织系统认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以“掌握‘四知’方法·践行知行合一创新大家谈”为主题，先后6次开展专题研讨，探寻***之策。强化思想政治引领，教育引导广大党员干部不断树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。研究开发50余个理论教育和党性教育系列专题课程，拍摄“不忘初心、牢记使命”党员教育电视系列片14部。

深化应用铜仁智慧党建云平台，丰富和完善大数据平台功能和服务，形成“线上+线下”的工作格局。全市75***个基层党组织和14.28万名党员通过铜仁智慧党建云召开“三会一课”7.89万次，组织“党员活动日”活动3.33万次，发布党员风采25.4万篇。建设全市干部云平台，收集完善10.12万名各级各类干部相关信息，加强数据分析研判，推进选人用人工作进一步科学和高效。创新开设“党课开讲啦”等教学内容，采取现场讲座、典型访谈等方式开讲党课1万余场次，参与人数达20余万名。

坚持尽锐出战，在打赢“两场战役”中履职担当

根据全省组织系统实施挂牌督战脱贫攻坚总体部署，建立了横向到边、纵向到底、条块结合的督战体系，组建81支市级、县级督战分队，向最后深度贫困堡垒发起总攻。全年督战2737个村、144个易地扶贫搬迁安置点，访谈干部17488人次。从市直部门选派687名领导干部常驻县乡开展督导，从已出列区县提拔13名干部到沿河自治县13个脱贫攻坚任务较重的乡镇担任党委第一书记。把市县选派的7714名驻村帮扶干部的党组织关系、工资、管理、考核“四个划转”到驻地，压实帮扶责任，最大限度凝聚脱贫攻坚磅礴力量。

脱贫攻坚激战正酣，新冠肺炎疫情突然来袭，全市组织系统闻令而动，400余名组工干部化身防控先锋，奔赴村村寨寨，织密疫情防控前哨站的第一张网。2940支脱贫攻坚工作队迅速转化为疫情防控先锋队，8万余名机关党员干部立即深入一线开展防控，组织发动14万余名党员自愿捐款1441.32万余元，对疫情防控“十一岗”人员出台“12条”关爱措施，筑牢了万众一心抗疫情、共克时艰打胜仗的坚强堡垒。

坚持强基固本，在改革创新中严密组织体系

一年来，全市组织系统围绕制约新时代党的建设和组织工作发展难题，强化问题导向、目标导向、结果导向，不断健全体制机制，以改革创新激发党建活力。

实施基层党建质量提升三年行动计划，累计建成达标党支部6919个，命名授牌15个省级、100个市级党支部标准化规范化建设示范点。开展领导干部联系党支部908个，培育打造40个市级基层党建示范点。整顿提升软弱涣散村党组织84个，1050个村实现支书、主任“一肩挑”。统筹推进非公企业和社会组织、国有企业、学校、公立医院等各领域党建工作。创新探索坝区党组织建设。“千里乌江党旗红”党建联建共创品牌得到《中国组织人事报》头版刊发。

探索构建村干部选拔任用、人才培育、***管理、履职服务、激励保障五个体系，通过事业单位招录一批、985高校引进一批、“西部志愿者”集中招聘一批、“三支一扶”人员招募一批、整合公益性岗位统筹管理一批的方式，选聘2200余名大学生到村工作，有效充实了村级工作力量。同时实施农村综合人才培训计划，用三年时间培训农村人才10800人，目前已储备村级后备人才7867人，为打造“永不走的工作队”奠定了坚实基础。

探索建立“组织共建、决策共商、优势共扬、全民共股、社会共治、成果共享”机制推进“村社合一”，不断发展壮大农村集体经济，实现了以组织共建夯实基层堡垒、以决策共商理清发展思路、以优势共扬聚合资源优势、以全民共股形成发展共识、以社会共治弘扬文明乡风、以成果共享换来小康生活的目标。目前，在全市试点推行“村社合一”示范点376个，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接奠定了坚实的基础。

建立“1+1”先进村帮扶后进村工作机制。从全市9个已出列区县选择30个先进村，结对帮扶深度贫困县沿河自治县30个贫困村。各先进村到村开展实地帮扶指导工作1669次，协调实施扶持项目50个，帮助建立建强合作社31个。此外，还确定了718个先进村结对帮扶708个贫困村，协调29家国有企业结对帮扶90个2019年度村级集体经济财政扶持村。

建立“1+3+X”领导机制、“1357”工作模式、党建带群建的“六带”、群团服务搬迁群众的“六联”等工作模式。在144个安置点建立党组织101个，建立就业创业服务中心124个，选配专职人员和志愿者1143人，新（改扩）建安置点配套学校68所，配备医务人员1896人，实现党组织、工青妇组织、就业、教育、医疗全覆盖。“四安家园”研讨会和全省“新市民·追梦桥”品牌创建工程推进会在铜仁举行。党建引领创“四安家园”经验被中央组织部《党建研究》及***发展研究中心《中国发展观察》刊载。

坚持事业至上，在人才引育用管中靶向发力

一年来，全市组织系统不断深化人才体制机制改革，创新人才发展平台载体建设，优化人才发展服务环境，紧扣经济社会发展大局引才育才用才，充分释放聚“智”与使“力”的“乘数效应”。

瞄准全市重点特色产业，全面摸清人才需求、项目、资源、政策“四张清单”，坚持以项目引才、为项目揽才，牢牢牵住重大产业项目“牛鼻子”。根据产业优势和发展需要，精心筛选符合铜仁产业特色的领军人才，柔性聚集各类优秀人才，推动全市产业需求与人才供给精准匹配，持续打造“智汇”高地。成功建立院士工作站1个。先后通过参加人才博览会、举办人才专场招聘会、赴高校引才、组建“小分队”引才等方式引进各类紧缺人才1029名。

深入实施“五类人才”培育计划，培育党政人才、农业农村人才、技能技术人才、经济金融人才、社会事业人才“五类人才”20124人，培训67070人次。完成苏铜两地互派挂职干部109名，完成党政干部培训2619人次、专业技术人才交流培训17665人次。6名专家通过第9批省管专家公示环节，1人入选“西部之光”研修计划，13人入选“甲秀之光”研修计划。获批省级第五批高层次（千层次）创新型人才12人。

面向基层用才。对全市12个区县的村级主导产业匹配专家1726名。组建乡镇（街道）产业服务小分队99个347人，为1786个村主导产业匹配专家802名，对144个易地扶贫搬迁安置点主导产业匹配专家104名。建立人才链接坝区产业发展机制，组建市级技术巡回服务团20人、县级技术服务队184人、乡级技术服务小分队567人，为推动199个坝区农业产业发展提供了技术指导和智力支撑。

精心服务留才。落实市委领导联系服务专家工作制度，走访慰问专家28人，发放慰问金2.8万元，划拨人才基地经费35万元，拨付博士住房补贴430万元。疫情防控期间，对1134名一线医务人员明确联系领导214名，开展联络服务5034人次，走访慰问799人次，发放慰问金82.4万元，落实援鄂医务人员41位编外人员入编聘用。

一年来，全市组织系统贯彻“讲政治、重公道、业务精、作风好”要求，跟进学习******最新***精神和关于组织工作重要论述，制定落实全面从严治党主体责任意见，开展“掌握‘四知’方法·践行知行合一”系列活动，始终把高标准、严要求贯穿组织工作始终，自觉做到政治上绝对可靠、对党绝对忠诚。