陈少荣代表夺取脱贫攻坚全胜指日可待

“截止2019年底，铜仁全市剩余未出列贫困村22个，贫困人口减少至4.38万人，贫困发生率下降至1.16%。最后一个未出列县沿河自治县脱贫攻坚工作进展有序，夺取全胜指日可待。”

在十三届全国人大三次会议间隙，全国人大代表、铜仁市委副书记、市长陈少荣接受记者采访时坚定地表示。

经济社会发展为脱贫攻坚注入强劲动力

近年来，铜仁市坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣省委、省政府对铜仁的发展定位，牢记嘱托、感恩奋进，念好山字经、做好水文章、打好生态牌，深入实施“398”工程，奋力创建绿色发展先行示范区，加快建设绿色发展高地、内陆开放要地、文化旅游胜地、安居乐业福地、风清气正净地，经济社会保持健康稳定发展的良好态势。

陈少荣在英国太古集团思南茶叶加工厂项目开展调研。

一是经济社会高质量发展。以黔东工业聚集区、一带双核、乌江经济走廊三大区块为依托，重点打造九大产业链，提升八大平台，走新型工业之路，大数据、大农业、大旅游、大健康等产业不断壮大。2019年，全市完成地区生产总值1249.16亿元，增长8.0%、增速全省第5，十大千亿级工业产业占全市工业总产值95.4%，铜仁市新型功能材料产业集群成功列入国家首批战略性新兴产业集群培育名单，新材料产业产值增长47.91%，以网络货运、泛文娱、智慧企服为代表的大数据平台经济从无到有、蓬勃发展，群众安全感99.63%、满意度98.08%，均排名全省第1，经济社会高质量发展，带来了活力迸发的经济生态、全面充分的就业生态、和谐稳定的社会生态和风清气正的政治生态，有力助推了脱贫攻坚进程。

二是农村产业革命取得重大突破。落实产业发展“八要素”，深入推进农村产业革命，因地制宜发展生态茶、中药材、生态畜牧、蔬果、油茶、食用菌“六大”主导产业和辣椒、竹等特色优势农业产业，初步形成了“一县一业、一乡一特、一村一品”的发展格局。2019年完成农业产业结构调整面积150.5万亩，仅坝区产业结构调整就有效带动了近20万贫困人口持续增收。万山区中华山村“622”模式入选国家博物馆庆祝改革开放40周年大型展览。

三是“两不愁三保障”突出问题全面解决。累计完成农村“组组通”硬化路12103公里，新建通畅村民组5982个，受益人口31.6万户122.7万人，全市30户及以上村民组100%通硬化路。规划建设安置点144个，搬迁规模29.36万人。创新推进跨区县易地扶贫搬迁，搬迁到铜仁主城区12.55万人，搬迁数全省第一，相当于一个中等城市规模。精准落实教育扶贫资助政策，贫困学生应助尽助，无因贫辍学情况。基本医疗实现“五个全覆盖”，群众看病难、看病贵问题和因病致贫、因病返贫问题得到有效缓解。建档立卡农村贫困人口实现动态应保尽保，住房、饮水安全全面保障。

陈少荣说:“经济社会保持健康稳定发展的良好态势，为脱贫攻坚注入了强劲的动力，为全市脱贫攻坚取得决定性胜利打下坚实基础。”

“硬招、实招”向绝对贫困发起最后总攻

今年是脱贫攻坚的决胜之年，也是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。陈少荣说:“我们严格按照中央、省关于按时高质量打赢脱贫攻坚战的部署要求，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，精准聚焦深度贫困地区和特殊困难群体，举全市之力坚决向绝对贫困发起最后总攻。”

一是较真碰硬开展挂牌督战。明确市委书记、市纪委书记和市政府副市长三名市领导包保联系沿河县，市四家班子主要领导挂牌督战沿河县及一个乡镇并延伸到村，18个市级领导分别督战沿河县剩余18个乡镇;从市直单位选派200名干部转战沿河县开展驻村工作;抽派20人到沿河面上督导组，强化督导力量，从已出列区县提拔、重用13名优秀干部到沿河县任乡镇党委第一书记，从市县两级选派108名干部挂任深度贫困村所在乡镇党委副书记，选派319名干部到深度贫困村担任党支部书记，确保人员力量充足，全力冲刺90天，坚决啃下“硬骨头”，打好最后歼灭战。

二是严格落实“四个聚焦”决战深度贫困。继续深化扶贫协作，积极为深度贫困地区争取上级财政扶贫资金、苏州对口帮扶资金以及市级投入资金等各类资金15亿余元，重点用于“两不愁三保障”补短板和产业扶贫。整合涉农资金31.02亿元，与农发行合作贷款16.1亿元，惠及23.7万贫困人口。2020年江苏省苏州市财政资金共计6.24亿元，已向沿河县投入资金2.5亿元。中央和省级财政专项扶贫资金10.02亿元，分配沿河2.15亿元、占比21.4%。市级财政安排资金1亿元。项目优先向未出列贫困县、贫困村倾斜，建立了“9+2”帮扶机制，明确9个区县、铜仁高新区、大龙开发区对沿河进行产业帮扶工作，目前，9个区县帮扶资金7689.4万元，38个产业项目均已启动建设。

三是超常规推进农村产业革命。按照“依托一产、壮大二产、催生三产，推动一二三产融合发展，做大经济总量”的发展思路，坚持高端化、集约化、绿色化、规模化、智能化、全球化，围绕六大主导产业和特色优势农业产业，依托铁骑力士、德康牧业、温氏、大农科技等农业龙头企业，大力推广“龙头企业+合作社+农户”组织方式，做好农产品加工转化大文章，不断完善利益联结机制，确保农民持续稳定增收、稳定脱贫。

四是坚持“四个不摘”巩固提升脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求，深入实施防贫预警监测机制，建设完善易地扶贫搬迁“五个体系”，统筹好脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接，不断巩固脱贫成果，确保脱贫成效经得起历史和实践检验。

五是完善机制汇聚决战决胜磅礴力量。坚持“七个极”工作要求，用好“76554”工作法和“六步曲”工作法，用好用活一线干部关怀激励1+5制度体系、干事创业容错纠错等工作机制，最大限度激励干部在脱贫攻坚中建功立业，引导动员全市群众参与决战脱贫攻坚、决胜同步小康伟大进程。

按时高质量打赢脱贫攻坚战

当前，铜仁市的脱贫攻坚已经取得了决定性胜利。全市10个区县中碧江、万山、玉屏、江口、石阡、印江6个区县顺利出列，松桃、思南、德江3个县省级宣布退出。截止2019年底，全市剩余未出列贫困村22个，贫困人口减少至4.38万人，贫困发生率下降至1.16%。最后一个未出列县沿河县脱贫攻坚工作进展有序，夺取全胜指日可待。

这其间，既有各级干部群众的努力奋斗，也有各级人大代表的尽责担当。在脱贫攻坚过程中，全市涌现出来冷朝刚、周绍军、张曙光、文伟红、安永恩等一大批脱贫攻坚先进典型，凝聚了全市上下齐力攻坚、同心决战的强大合力。

陈少荣说:“我们坚信，有***新时代中国特色社会主义思想的科学指引，有***、***和省委、省政府的坚强领导，有着大家齐心协力攻坚克难，我们一定能确保今年上半年4.38万贫困人口达到脱贫标准、22个贫困村和沿河自治县达到退出标准，按时高质量打赢脱贫攻坚战，和全国一起同步全面建成小康社会，实现‘十三五’圆满收官!”