松桃四个服务进社区安居乐业幸福来
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于2022年01月19日发表
松桃苗族自治县育才社区是易地搬迁安置点，共迁入全县27个乡镇(街道)搬迁群众3863户17540人。今年以来，育才社区围绕“新市民·追梦桥”工程建设，紧扣“1+3+X”领导机制、“1357”工作机制，以治理服务、就业服务、公共服务、文化服务进社区为举措，着力创建居安、业安、身安、心安“四安家园”，促进搬迁群众从“搬得出”向“稳得住、快融入、能致富”转变，全面过上小康生活。
治理服务进社区 共建居安家园
以“党建+综治中心”为抓手，充分发挥综治中心宣传教育、治安防控、矛盾化解、指挥调度等作用，推动社区治理体系和治理能力现代化。
构建“三化一体”治理体系。坚持网格化、精细化、智慧化“三化”相结合，不断提升社区治理能力。在网格化上，将社区划分为4个片区、18个小网格，建立健全社区党总支、小区党支部、网格党小组，以党建引领社区网格化治理。在精细化上，建立支部包片区、干部包网格、党员包楼栋三级包保制度，将工作触角延伸到户到人。在智慧化上，规范建成综治工作室、群众说事室、法律咨询室、警务室、监控室、调解室“六室合一”的社区综合治理中心，有效提升社区治理水平。
筑牢“三网合一”治理网络。坚持天网、地网、人网“三网”相结合，不断丰富社区治理手段。在社区广场、主次道路、楼栋出入口等关键部位安装视频监控设备，规范化建设治安监控室，织密“天网”。在社区各治安关键点、隐患点设置治安岗亭，明确专人全天候轮岗值守，布好“地网”。组织社区干部、党员干部成立治安联防队，联合物业巡逻队、派出所街面巡逻队，开展轮岗式、交叉式巡防活动，筑牢“人网”。
实行“三治融合”治理模式。坚持自治、法治、德治“三治”相结合，不断增强社区治理成效。依法制定居民公约等自治规章，建立社区居民理事会、调解委员会、业主委员会等自治组织，引导群众主动参与社区治理。组织工青妇、司法、公安等部门开办法律讲堂，培育搬迁群众法律意识。组织社区党员、“五老”开办道德大讲堂，培育群众遵守公序良俗、崇德向善的道德意识。
就业服务进社区 共建业安家园
以“党建+劳务公司”为抓手，充分发挥劳务公司在产业发展、培训就业、带动创业方面的统筹作用，全力保障群众就业创业。
支部引领产业发展。成立社区劳务公司、种养专业合作社，建立产业统一规划、项目统一实施、收益统一分配、职工统一管理的运行机制，探索发展高效农业型、劳务合作型、特色产业型等社区集体经济。目前，已发展食用菌40万棒、百香果50亩，开办邻里互助超市4个，就近解决社区群众就业770人，集体经济积累50余万元。
精准实施技能培训。动态摸排群众培训意愿，综合就近用工企业岗位需求及社区产业务工需求，制定技能培训计划，切实增强就业创业能力。目前，共开办“三女培训”、汽修班、家电班、苗绣等技能培训38期，培训2300余人次，推送技能型搬迁群众就业670人。
就近搭建创业平台。根据群众需求、社区空间布局，打造美食一条街、夜市一条街等“创业服务圈”，为想干事、能干事的搬迁群众提供扶贫贷款、减免门面租金等系列创业扶持政策，帮助搬迁群众实现“家门口”创业就业。目前，共规划门面283间，出租213间，带动239名群众实现自主创业。
公共服务进社区 共建身安家园
以“党建+邻里互助中心”为抓手，以邻里相帮、相伴、相携、相谦、相融为目标，实施邻里互助中心“七小服务工程”，全面精准抓实教育、医疗、就业等公共服务。
拓展公共教育。开设“苗语+汉语”授课模式特色“小讲堂”，定期开展文化教育、现代科技、法律知识等课程，帮助搬迁群众增知识、转观念、育新风。联合工青妇、教育局等部门实施“四点半课堂”志愿项目，常态化开办青少年儿童教育活动“小课堂”，送关爱、传知识、助成长。目前，共开展各类教育课程140余期，参与群众5500余人次。
精准医疗服务。规范建设社区“小医院”，落实基本公共卫生及家庭医生签约等服务，按照政策逐人建立病患台账，实行动态管理和监测，联合医院部门定期开展两***筛查、青少年视力纠正等健康义诊活动，全面保障搬迁群众生命健康。目前，共规范建设社区卫生服务中心3个，配置医务人员12名，开展集中义诊4次，服务群众1500余人次。
强化就业保障。大力引进用工企业，开办扶贫车间，探索企业与社区签订劳务用工合同、代管服务等方式，畅通、稳固用工渠道，保障搬迁群众就近就业。目前，共引进18家用工企业，开办3个扶贫车间，为363名搬迁群众提供就业岗位。
文化服务进社区 共建心安家园
以“党建+文化服务中心”为抓手，聚焦感恩教育、文明创建、公共文化、民族传承进社区，着力提升搬迁群众归属感。
深化感恩教育。规范建设社区新时代文明实践站，深入开展党的路线方针政策学习宣传活动，教育引导群众自觉维护党的领导，感党恩、听党话、跟党走。目前，共开展党的政策宣传活动23期，参与群众2200余人次。
开展文明创建。创新实施“党员争六星·当先锋”活动，充分发挥党员先锋模范作用，引导广大居民群众学榜样、做标杆。组建“众之梦”联合服务队伍，开展志愿服务，营造和谐文明、团结互助的良好社会氛围。目前，共资助困难学生59名、资助金额26.43万元，慰问困难群众533名，评选“文明家庭”“勤劳致富模范户”等先进模范124户。
丰富文化活动。成立思源文化协会，组建苗歌队、花鼓队、金钱杆队等文艺队伍，建设“群众大舞台”，定期组织开展群众喜闻乐见的文化活动，促进搬迁群众的互动交往和情感交流。目前，共开展诗歌朗诵、唱苗歌、对山歌、篮球赛等各类文体活80余次，参与群众6000余人次。
推进文化传承。开设双语课堂、少儿苗歌、四面鼓教学等课程，推进安居乐业与民族传承深度融合、相互促进。目前，已开办特色文化课程8期，培训群众530人次，开展专题讲座4次，参与群众1000余人次。
政之所兴，顺之民心。松桃自治县创建四安家园，全力做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”，使搬迁群众“全面小康”从梦想照进现实。(谭齐源)
