三个全覆盖推动我县人口计生工作转型

近几年，我县为推动人口计生工作转型，改变过去重管理、抓处罚的作法，着力建设利益导向体系，强化优质服务，实施三个全覆盖工程。一是奖惠政策全覆盖。在国家规定的独生子女政策、奖励扶助政策、特别扶助政策、高考加分政策等各项政策的基础上，充分整合各部门政策资源，制定了多项针对计生家庭的政策，如在新型农村养老保险试点工作中，对年满60周岁的独生子父母、两女父母、独生女父母、计划生育手术并发症患者、独生子女伤残死亡等对象，分别提高养老保险金标准10-50元；把年满57-59周岁的独生女、两女家庭纳入低保扩面；凡是农村计划生育家庭的女孩在中考中加10分优先录取县内高中；对建有沼气的计生家庭每户增加补贴200元；对主动绝育的“双女户”分别发给1000-2000元不等的奖金。除此之外，劳动保障、国土资源、卫生、公安、交通、药监、烟草、农业、林业、畜牧、扶贫、妇联、金融等部门都结合各自工作实际，制定、兑现了各种优先、优惠政策。这些政策基本覆盖了全县计划生育家庭。二是宣传教育全覆盖。利用计生宣传阵地与移动公司合作，把内容温馨、外形美观的计生宣传牌做到了农户门口；与电影公司合作，下乡放映同时播放计生宣传片；建立了阳光计生服务平台，把全县乡村干部、重点服务对象的手机号码全部录入平台，不定期发送计生政策和工作信息；在县电视台开设了“阳光计生”专栏；发动计生干部向省、市人口网、团风政府网等网络撰写工作信息；利用两台服务车、两台执法车巡回到村宣传计生知识；村村设立了人口计生宣传户外栏，实现了计生宣传全覆盖。三是优质服务全覆盖。一方面积极争取上级支持，另一方面克服困难向计生工作倾斜，加大乡镇服务站硬件建设力度。10个乡镇中8个完成了改扩建工程的乡镇站都配齐了技术服务设备，另外有2个乡镇今年又开始建设新站。针对基层技术力量薄弱的现状，今年又为县计划生育服务中心解决了4个人员编制和经费，批准选取一个乡镇试点实行“乡站县管”，由县计生服务中心选派技术人员到乡镇工作，提高乡镇站服务水平。同时，县服务中心还组织优质服务工作队，利用流动服务车下乡巡回免费服务，受到群众一致好评。

自从采取这些“软办法”以来，我县人口出生率连续几年保持稳定，符合政策生育率稳中有升，出生人口性别比基本正常，干群关系越来越融洽，逐步呈现出和谐计生新局面。