万山汇聚五心续写易地扶贫搬迁后半篇文章

搬出“新生活”，开启“新天地”。为深入推进抓党建促脱贫攻坚挂牌督战工作，万山区围绕五个体系建设、六类组织作用发挥，在易地扶贫搬迁安置点创新实施“五心行动”，全面解决搬迁群众普遍关注的热点、难点问题，全力续写易地扶贫搬迁“后半篇文章”，帮助搬迁群众融入新环境、适应新生活，真正在城市安新家、乐新业、圆新梦。

践行宗旨“守初心”。强化政治引领，引导各安置点党支部深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织全体党员干部立足岗位职责，主动担当作为，顺应搬迁群众愿望、回应群众关切，发现问题、解决困难，把服务好搬迁群众作为着力点，探索新方法、新方式，切实把主题教育的成效转化为服务搬迁群众的强大动力。开展主题教育以来，安置点社区党员干部为群众办理事实、解决困难300余件。加强党员培育，各安置点党支部切实落实“三会一课”、组织生活会、民主评议等制度，通过自主学习、集中培训等方式对党员开展经常性教育，提升党员干部的能力素质。坚持把政治标准放在首位，拓宽党员发展渠道，切实做好安置点党员发展工作。截至目前，收到入党申请书35份，吸收为积极分子20人。发挥模范作用，切实发挥党员干部先锋模范作用，组织党员干部在疫情防控、脱贫攻坚一线拼搏，筑牢搬迁安置点社区防护网。强化党建引领，将党支部和党小组建在网格上，支委成员、党小组组长和党员等骨干担任网格员，保持网格员队伍与群众紧密联系，了解民情，转达民意，解决民忧，切实做好安置点社区的管理与服务，最大限度地减少矛盾，促进社区和谐。目前，各安置社区配备“网格员”92人、“两长五员”81人。

筑牢堡垒“强核心”。优化组织设置。根据搬迁人数、党员数量、分布等情况，建立安置点基层党组织，成立易地扶贫搬迁安置地街道党工委1个，党总支2个，党支部8个，为推动后续扶持政策落细落实提供组织保障。进一步健全党组织议事规则，及时讨论决定涉及本安置点社会建设、社区治理等重大事项、重要问题，巩固好易地扶贫搬迁成果。配强干部队伍。通过调剂、下派、选举、选拔等方式配齐配强安置点社区“两委”干部，目前，共有安置点的社区“两委”干部57名，打造了一支“永不走的工作队”，形成了安置点党建有引领、工作有组织、群众有方向的良好工作格局，真正让搬迁群众找到了“主心骨”。转变干部作风。围绕是否适应最后歼灭战标准，采取民主测评、个别谈话、实地调研、征求意见等方式，对安置点社区“两委”干部进行逐一分析研判，对跨区域易地扶贫搬迁点52名派驻干部履职情况进行考察，对作风漂浮、不能胜任的干部进行更换，以转变作风确保各项工作扎实开展。目前已调整充实跨区县易地扶贫搬迁派驻干部9名。

优化服务“聚民心”。便民服务进社区。在各安置点规范化建设“一站式”便民服务中心，零距离服务搬迁群众。将人社、教育、卫计、民政等部门入驻便民大厅，增设思南、石阡、印江3个迁出县服务窗口，开展一站式服务，切实解决搬迁群众生活、上学、社会保障等难题，成为群众信赖的温暖之家。目前便民服务中心已帮群众代办低保申请、医保缴纳、临时救助等事项9600余件，对接搬迁子女入学7000多人次。文化服务进社区。强化易地扶贫搬迁安置点精神文明建设，配套文化广场、文化长廊、移动公共数字文化空间等公共文化服务设施，在安置点积极开展感恩教育、“身边好人”评选、“我们的节日”、群众性文艺演出、新时代文明实践志愿服务等活动100余次，组建了花灯队、广场舞队等队伍，丰富了搬迁群众的业余生活，让群众主动融入城市生活节奏。知识培训进社区。定期组织搬迁群众开展防火、防盗、安全用电等知识宣传培训，让搬迁群众培养良好的生产生活习惯，搭建多形式的活动平台，开展“送健康”进社区、“送文化”进社区、送“安全”进社区等活动，引导搬迁群众迅速融入城市生活。截至目前，开展相关活动80余次，培训群众2万余人次。

凝心聚力“融中心”。党建引领融中心。推动党建引领安置点后续服务各项工作，围绕“五个体系”“一架构三清单”，突出社区党组织服务功能，建好安置点党的基层组织，加强完善安置社区公共服务、培训和就业服务、文化服务、社区治理、基层党建等工作，推动形成安置型社区“党建+服务”新机制。同时，整合部门资源，成立社区服务中心、志愿者服务之家、老年人活动中心等社区服务配套建设，着力提升安置点社区服务资源和服务能力，推动搬迁群众融入新居，在城市“扎根”。群团组织齐发力。在各安置点建立工青妇及残联、关工委组织，建成工会服务站8个，成立工会委员会7个，配备工会专(兼)职工作者及志愿者49人。建立团支部8个，非公企业团支部1个，专职团干部28人。建成妇联工作站8个，成立妇联组织8个，妇联工作者及“巾帼志愿者”213名。同时，成立关工委8个，残联服务中心6个。组织活动促融合。会同工青妇深入推进“新市民·追梦桥”工程建设，搭“五桥”建“五家”，主动带动青年创业、精准就业、家庭融入、移风易俗、社区治理，统筹成立安置点“新市民·追梦桥”工程志愿服务队7支，注册志愿者130余人，举办各类志愿服务活动50余场，服务群众6000余人。联合区司法局开展法律宣传活动7场次，发放普法宣传资料1900余份，为搬迁群众免费提供法律援助。积极探索“飞毛腿”“三个代理”等志愿服务品牌，招募社区“飞毛腿”，为社区老弱病残群众代购物资、送温暖，帮助解决问题46个。

强化保障“增信心”。衔接“三保”增福祉。抓好搬迁群众迁出地到迁入地低保、医保和养老保险的转移衔接工作，整合各方资源织牢低保医保养老安全保障网。目前，完成区外易地扶贫搬迁低保转接对象1835户5467人，区内低保转接对象218户435人。抓好医保衔接，搬迁群众自主选择参加新型农村合作医疗保险或城镇居民基本医疗保险，实现应保尽保。实行医疗报销“一站式”服务，减少报销程序，确保搬迁群众看病就医有保障。抓好养老保险衔接，做好参保、续保和基本养老保险养老待遇申领工作，确保不漏一户、不漏一人。推进“三就”解民忧。统筹迁出地和迁入地教育、就业、医疗卫生等公共服务资源，保障搬迁群众就读有学校、患病有医院、就业有岗位。简化办理易地扶贫搬迁户子女入学登记手续，认真落实各项教育扶贫政策，建立特困学生帮扶救助工作机制。保障就医，在各安置点建成社区卫生室9个，推行家庭签约医生定期服务制度，满足搬迁群众医疗卫生基本需求。推动就业，在搬迁规模达200人以上的安置点成立就业服务中心9个，配备工作人员52名。发展产业增后劲。以“铜仁劳务就业扶贫示范街和微型企业园”为核心，搭建“2+N”就业平台，在铜仁金街和扶贫微工厂大力开发就业岗位，同时出台系列创业就业优惠扶持政策，让搬迁群众真正实现在家门口就业创业，致富增收。鼓励企业拿出一定岗位优先录取建档立卡户和搬迁群众，并通过线上线下招聘会一对一就业推荐形式为金街企业搭建劳务用工平台，将铜仁金街打造成一条农民变市民，追梦筑梦“新市民·追梦桥”工程致富街。目前，铜仁金街提供就业岗位5000余个，带动搬迁群众就业1051余人。在旺家、龙生等安置点建立扶贫“微工厂”9家，引进服装、刺绣、数据标注等劳动密集型企业，解决就业岗位1500余个。(区委组织部)