思南县优化人大代表联络服务工作

近年来，思南县人大常委会以推进人大代表联络站(室)建设为契机，加强基层人大规范化建设，充分发挥代表作用，深入开展“脱贫攻坚，代表在行动”主题活动，认真做好代表联络服务工作，不断提高代表履职能力，取得了显著成效。

建设好人大代表联络站。制定《全县人大代表联络站建设实施方案》，设立28个乡镇(街道)人大代表联络站议事协调小组和123个村级(社区)人大代表联络室，按照所属选区或脱贫攻坚联系帮扶区域，统筹兼顾安排全县1300多名各级人大代表到各联络站和联络室开展代表活动。按照固定办公场地、固定宣传栏、固定公示栏、固定档案存放、固定管理人员的建设要求，启动4个乡镇(街道)示范性联络站和两个村级示范性联络室标准化建设。印发联络站(室)指导性规章制度，按照统一内容、统一标准、统一流程的“三统一”要求，建立乡镇(街道)人大代表联络站10项基本制度和村(社区)联络室4项基本制度;完善《代表活动记实簿》《代表为民办好事实事登记簿》等“一册六簿”工作台账。聚力脱贫攻坚，有序开展为选区办一件好事、为联络站办一件实事、为当地发展献一条良策、与困难户结好一个对子的“四个一”活动。

组织好“脱贫攻坚，代表在行动”主题活动。紧扣脱贫摘帽目标，注重充分发挥各级人大及全体代表作用，坚持不懈开展助推脱贫攻坚“五项行动”，全面推行代表工作“四联法”，动员各级代表为全县打赢这场输不起的脱贫攻坚战贡献智慧、汇聚力量。紧紧围绕精准扶贫“五个一批”要求，依法行使职权，强化对脱贫攻坚工作的监督问效，听取和审议《关于推进脱贫攻坚决胜全面小康工作情况的报告》《关于解决农村饮水安全问题攻坚决战行动的报告》等，组织代表开展视察调研和执法检查5次;各乡镇(街道)开展以“脱贫攻坚、我在行动”“群众微心愿、代表微服务”等为主题的代表联组活动98次，办理实事80项;人大代表驻村或帮扶工作涉及全县300多个村(社区)，帮扶建档立卡户5800多户;组织人大代表进驻“干群连心室”580多人次，涌现了省、市、县人大代表冷朝刚、阳彦琴、陈建强、陈绍发等一批行业或领域的先进典型。

落实好人大代表建议批评意见***督办机制。2019年，县十七届人大四次会议收到128件，采纳127件。涉及交通29件，城乡建设12件，水利24件，社会保障8件，农林7件，文化旅游13件，教育7件，财税金融18件，电力等其他方面8件，主办单位18个。按照议大事、督大事、成大事的工作思路，采取会前印发关于做好人大代表议案和建议批评意见准备工作的通知，要求各乡镇(街道)、全体代表深入开展调查研究，精心准备，认真撰写;会上议案审查委员会邀请主要承办单位负责人参与;会后县人大常委会主任会议讨论研究，筛选重点建议案由县委、县人大、县政府领导重点督办，或领衔督办，其余由县人大常委会委员、各委室及县人大专委会负责人***督办。目前，已办结57件，占44.88%;正在办理38件，占29.92%;暂不能办理32件，占25.2%。

建立好代表履职管理机制。加强代表履职管理，组织引导各级人大代表自觉遵守宪法和法律、法规，正确行使权力，发挥参加决策、监督协助、模范带头、桥梁纽带“四作用”，做好遵纪守法、执行决议、维护稳定、勤劳致富、扶贫帮困“五带头”，履行接待或走访一次选民、学习一部法律、参加一次视察或调研、提出一件高质量的代表议案或建议、办一件实事、向选民进行一次述职等“六个一”。健全完善县乡(镇)人大代表履职档案，掌握代表在人代会闭会期间参加视察、执法检查、工作评议、专题调查、旁听、列席会议、走访或接待选民、向选民述职、为民办实事等履职活动情况。(田维进)