玉屏县四强化提升法治政府建设效能
一是强化行政决策合法性审查。健全行政机关法律顾问制度,充分采纳法律顾问的意见建议,确保行政决策科学、合法。2019年县政府法律顾问参与各类重大行政决策20余次,参与审查各类招商引资合同11份,出具法律审查意见57条,行政事务性文件8份,出具合法性审查意见28条,共计办结和化解各类矛盾纠纷30件。
二是强化规范性文件监督管理。严格审查各类规范性文件,最大限度防范防法律风险,确保政令法制统一。2019年审查规范性文件草案21件,提出合法性修改意见212条。开展规范性文件清理,决定继续有效57件,宣布废止3件。
三是强化综合行政执法主体改革。出台了《玉屏侗族自治县推行行政执法三项制度工作实施方案》。健全行政执法和刑事司法衔接机制,完善案件移送标准和程序,未出现“有案不移”“有案不立”“以罚代刑”等现象。2019年度全市行政执法案卷评比中,玉屏参评的行政处罚、行政许可、行政强制案卷共5卷均获一等卷。
四是强化全面规范复议应诉体系。深化行政复议体制改革,由政府统一行使行政复议职权,实行“集中受理、集中审查、集中决定”。通过行政复议,有效化解争议,实现定纷止争的目标,取得了较好的法律效果、社会效果和政治效果。2019年,共受理行政复议案件5件,已全部办结,办结率100%。