为了明天更美好——我市打造职教精准扶贫铜仁样本
2016年秋,刘建英从铜仁职业技术学院信息工程学院毕业。随后她参加大学生志愿服务西部计划,成为一名志愿者,在松桃一乡镇工作。
刘建英是松桃牛郎镇人,从小和收养她的爷爷奶奶相依为命,老人、小孩、旧屋、贫困、疾病,让这个家庭一度陷入窘境。
2010年,刘建英初中毕业,考虑到家里情况,她报考就读了铜仁职业技术学院信息工程学院中职班,后又升入高职班。在中职三年、高职两年的时间里,作为一名贫困生,刘建英的学费全免,生活费有补助,平时所得的奖学金、助学金,她交给爷爷奶奶用于日常开销,自己则利用寒暑假打工,赚点零用钱。
在铜仁职业技术学院,像刘建英这样的同学有很多,过去三年来,铜仁职业技术学院通过教育精准扶贫政策及其他社会资助方式,资助贫困生1.8万人次,累计金额超6000万元。
近年来,我市深入推进“大扶贫”战略行动,把发展职业教育作为助推脱贫攻坚的重要举措,大力实施“五建五扶”,推进职业教育事业快速发展,为坚决打赢脱贫攻坚战精准发力。
建机制,开展智力扶贫
目前,我市有高职(专科)院校4所,中职学校17所,专职教师3503人,在校学生68302人。各职业院校坚持以扶贫政策为导向,利用专业优势,面向深度贫困县,开设精准脱贫班,实施订单培养,培养出了一大批高素质的技术技能型人才,在助推铜仁脱贫攻坚中发挥了巨大的人才支撑作用。
我市出台了《关于加快发展职业教育助推脱贫攻坚的意见》,成立职业教育工作领导小组,建立联席会议制度。在落实国家、省职业教育经费的基础上,每年安排不低于1000万元作为职业教育专项资金,认真实施职教扶贫三年行动计划,全力助推脱贫攻坚。通过实施“八项工程”任务,不断推进职业教育内涵发展,着力提高人才培养质量。
从2017年开始,高职院校每年在分类考试招生中,拿出不低于10%的计划招收农村建档立卡贫困学生。同时,通过进村、入户、入校等宣传形式,广泛动员初中毕业生就读中职学校,今年全市共完成中职招生34211人,其中“建卡生”4525人。此外,“建卡生”就读普通高中***01人,就读高中阶段学校的比例达到96.05%。认真办好职业教育“精准脱贫班”,完成市级精准脱贫班招生1629人,其中高职院校221人,中职学校1408人。同时,向省级“精准脱贫班”输送1279人。
建体系,开展资助扶贫
我市对贫困家庭学生进行精准资助、应助尽助。自2016年以来,在落实国家、省职教学生免学费和贫困学生"两助三免"(国家助学金、省级精准扶贫助学金,免除学费、教科书费、住宿费)的基础上,实施教育"兜底"资助政策,市级每年拿出近2亿元扶贫资金,对就读幼儿园到本科大学的"建卡生"给予每生每年600-3700元的资助,其中高职、中职学生分别资助3700元、3500元。
仅2017年,全市发放教育"兜底"资助资金1.99亿元,资助贫困学生12.5721万名,其中高职学生2724人、中职学生4317人。同时,对极贫家庭学生就读中职学校实行全免费教育,免除住宿费、书本费、服装卧具费、保险费,补助特困生活交通补贴等,确保每一名贫困学生不因贫失学、不因学返贫。
建平台,开展技能扶贫
充分利用职业院校教学资源,面向农村贫困家庭人员、易地扶贫搬迁人员、返乡务工人员等群体,采取集中培训、送教***、带技入户的方式,开展劳动技能技术培训,确保贫困家庭劳动力至少掌握一门劳动技能。组织开展了农业适用技术、民族特色手工艺、社区老年护理等培训,培训2万多人次,促进3000多名贫困人口实现就业创业。
建基地,开展产业扶贫
我市不断深化产教融合、校企合作,全市19所职业院校、5家科研机构、23家企业、13个商会协会在铜仁高新技术开发区组建了产学研联盟,搭建协同创新基地,推动贫困地区产业发展。铜仁职院将科研机构"外迁",走出校门、走进企业、走向农村,切实做好科研成果转化。
同时,积极实施"校农结合"工程,通过构建"学校+企业+基地+农户(贫困户)"的模式,建成一批农产品生产基地,促进贫困地区农业产业化、规模化发展,带动贫困群众创业增收。
强保障,开展就业扶贫
铜仁市职业学校在企业"订单培养"和顶岗实习中,对"建卡生"予以优先安排,通过订单培养、工学交替、重点推荐等方式,确保贫困家庭学生毕业后能顺利实现就业。人力资源部门每年优先为贫困家庭毕业生提供就业岗位,鼓励企业行业招聘(接收)贫困家庭毕业生。对小微企业和民营经济组织吸纳贫困家庭毕业生就业、职业院校毕业生创业实行补助政策,真正实现"职教一人、就业一个、脱贫一家"的目标。
同时,我市认真落实职业教育东西协作计划,紧紧抓住苏州市对口帮扶机遇,充分利用发达地区资源,建立"一对一"帮扶制度,通过联合办学、师资培训、专业建设、同台技赛等措施,提升职业教育发展水平。积极与苏州职业学校开展"2+1"(铜仁2年,苏州1年)合作办学,优先招录贫困学生,优先推荐就业,带动家庭脱贫致富,2018年共招生283人,建卡生119人。(铜仁日报全媒体记者 田艳琴)