松桃扶贫五动激发脱贫五力

今年以来，我县紧紧围绕脱贫攻坚“春季攻势”目标任务，用好“五步工作法”，聚焦农业产业发展“八要素”，紧扣“三真三因三定”工作原则，用活“76554”工作法，紧紧围绕“00098”工作目标，以扶贫“五动”激发脱贫“五力”，背水一战，决战决胜脱贫攻坚，实现“摘帽出列”。

  产业驱动激活力。制定《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的实施意见》、《松桃苗族自治县500亩以上坝区产业结构调整实施方案》及53个500亩以上坝区产业结构调整子方案，出台《松桃苗族自治县2019年脱贫攻坚春季攻势实施方案》，制定县领导领衔推行农村产业革命工作制度，组建了“一办十三专班”，确保高位推动，落实有力。坚持以生态畜牧业为重点，深入推进“1+N”高效生态循环农业发展，重点抓好规模化、市场化、要素保障、科技支撑“四个突破”,狠抓六大主导产业。目前，新植茶叶1.2万亩、中药材1.04万亩、精品水果0.39万亩，发展蔬菜16.62万亩、食用菌1484万棒（亩），完成新建油茶基地0.3万亩，出栏生猪32.46万头、肉牛1.83万头、肉羊8.34万只、家禽190.***万羽，带动贫困人口2.5万余人增收。

  企业带动强实力。深入推进“国有公司+”模式，整合星旺、惠民、吉丰、汇森源等公司，组建松桃扶贫开发投资公司，大力实施基础设施及产业基地建设，减轻了企业的投资压力，降低了管理成本，今年来减少企业前期投入约4200万元。依托德康牧业、铁骑力士、圣迪乐、梵锦茶业、健丰农业等龙头企业带动，大力推行“龙头企业＋专业合作社＋村集体＋农户”发展模式，构建紧密的利益联结机制,形成企业、村集体、贫困户的利益共同体,带动贫困村退出、贫困户脱贫。通过对产业发展进行统筹规划，依托“三社融合促三变”做好资金保障，采取“龙头企业+”的模式完善利益联结，积极发展“以养带种、以种促养、种养循环”山地高效农业产业，快速推进农业产业发展和转型升级。

  创业拉动挖潜力。出台了《松桃苗族自治县贫困村创业致富带头人三年行动方案(2018-2020年)》，鼓励贫困群众、种养大户、村干部在扶贫一线创新创业。狠抓科技创新支撑，建设长兴中药材省级农业科技示范园区，支持和鼓励苗医药基础研究，推动苗医药研究与科研院所合作，支持科技特派员发展中药材扶贫项目，促进苗医药产学研融合发展。建设正大生态茶业省级农业科技示范园区，促进农旅一体化融合发展。支持和鼓励省、市科技特派员开展科技创新、创业服务，引进省、市科技特派员20人以上，带动和组织农业技术专家团队对贫困村开展科技创新、创业服务。积极培育科技创新市场主体，促进科技创新成果转移转化。充分发挥生态畜牧业的主导产业作用，积极争取生态畜牧产业省级科技扶贫重大项目支持。

  培训推动补内力。按照《松桃苗族自治县贫困村创业致富带头人三年行动方案(2018-2020年)》精神，对贫困村创业致富带头人实用技术培训工作，2018年落实培训经费518万元，今年落实培训经费11159万元，共计落实培训经费11677万元。去年培训了150人；今年已完成345人培训。依托县委党校培训平台，今年来共计培训党员干部、贫困群众、致富带头人等1528人，极大提高了打赢打好脱贫攻坚战的能力和合力，激发了群众干事创业的内生动力。以发展电商平台为抓手，大力推进电商产业大数据建设，带动贫困群众就业增收。截止目前，完成电商培训18期1000人次，其中贫困人口450人次，带动贫困群众就业300人。根据《松桃苗族自治县抓好就业扶贫工作子方案》作战要求，建立未脱贫贫困劳动力就业信息台账和易地扶贫搬迁就业创业信息台账。截止目前，已培训贫困户3963户6777人。

  校地联动聚合力。深入实施农业专家服务“三农”行动、事业单位专业技术人员助力脱贫攻坚三年行动，形成专家支撑、科技创新、产业谋划、企业带动、保障要素“五环相扣”科技扶贫格局。根据《贵州省人才工作领导小组办公室关于第三批“万名农业专家服务‘三农’行动”专家选派和团队组建的通知》精神，深化院地合作、校地合作、部门合作,积极引进省市科研院所、高等学校到我县开展科技帮扶,依托贵州省农业科学院草业研究所、铜仁学院、铜仁科学院、铜仁市商务局、贵州乔义昌中药材产业发展有限公司等科技人员为全县脱贫攻坚提供技术支持和智力支撑。借力“三区”科技人员计划,引入科技人员23人,带技术、项目、资金深入苗乡松桃开展服务。