铜仁市市场监督管理局坚持做减法让开办企业轻松落户

为深入推进“放管服”改革着力优化营商环境，铜仁市市场监督管理局围绕开办企业环节多、材料繁、耗时长等问题，以开办企业“一窗一网一次一日”为目标，通过减环节、减材料、减时间、减成本等措施，将企业注册登记、印章刻制、税票申领、医保登记、社保登记、公积金缴存登记和银行预约开户等开办企业所需办理许可审批及服务等事项，压缩至1个工作日办结，最快3.5小时完成。企业开办成本减少至0元，原本需要跑7个部门、7个环节申请的事项合并办理，不断提升企业开办服务水平，切实解决好群众和企业“急难愁盼”问题，提升群众和企业办事满意度。

合并审批减环节。在政务大厅设置开办企业“综合专窗”，通过建立“一窗通办”“一网通办”平台，让数据跑路，材料信息共享。将企业设立登记环节与公章刻制、申领***和税控设备、员工参保登记、医保登记、住房公积金企业缴存登记六个环节合并，由企业同步申请、部门并联办理，银行预约开户，营业执照与公章、***和税控设备同时发放，开办企业由原来7个审批环节减少至2个，实现企业“进一扇门，办多项事”。

告知承诺减材料。推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，全面梳理企业开办各个环节提供材料清单，通过取消不必要提交材料、共享共性材料、合并相似材料等方式对材料进行精简，全市取消各类材料和证明事项45个，企业实行告知承诺，无需再提交证明材料。出台《铜仁市市场监督管理局证明事项告知承诺制分类核查细则》，明确“一套材料、一次采集、多方复用”原则，通过线上、后台流转等方式在各部门间实时共享和流转。企业开办材料由原来18件精简至6件以内。

流程再造减时间。在企业办理银行开户环节，通过预约申请，将原来的实地核审调整为预约开户、同步核审。在企业办理员工参保和公积金缴存关联环节，将原来的各自审批，调整为先登记后缴存，配套实施容缺受理，部分材料允许先办后审，全方位打通迟滞企业开办时间的关键环节。依托线上“一网通办”平台和线下“一窗通办”窗口，将企业信息互联互通、实时共享、同步推送、同步办理，将开办企业时间从4.5天压缩到1天，最快实现3.5小时办结。

政策支持减成本。为有效降低公章刻制、税控盘申领、银行开户等开办企业各环节隐性成本，最大限度为创业者助力减负，通过政府补贴、政策支持、协商解决等方式，为企业免费刻制公章、免费提供Ukey税控盘、免收开户费用，实现企业开办零成本。通过深入实施“证照分离”改革全覆盖，按照“直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务”，对广告发布登记10项审批许可直接取消，对保安培训许可、诊所执业登记等8项由审批改革备案，最大限度减少企业办事成本。