德江县校农结合五实招助推脱贫攻坚

一是练好基本功，校农结合“谋真招”。围绕“农民增收”和“学生受益”一仗双赢稳步增收目标，县人民政府先后投入200万资金、16辆冷藏车、300立方冷库，组成由县供销社直接管理的配送公司，负责采购全县贫困户手中的农产品和全县营养改善计划实施学校（园）所需果蔬的统一配送服务工作，并由县教育局、发改局等部门组成市场询价小组，对所配送农产品进行一月一次询价，按照市场均价下浮5%-15%作为商家配送价。

二是用信息化管理平台，配套实施“出奇招”。进一步规范学校食堂管理工作，启用“智慧云综合服务管理平台”，基本实现食材从“采购-入库-出库-加工-食用-资金”的全方位网络远程监管；在学校食堂重点领域安装视频监控，将全县的数据接入县教育局指挥中心。利用中国发展基金会制定的“阳光校餐”网络平台，对营养餐实施过程中，食谱是否科学化，学生摄入的食品是否均衡、营养，资金使用是否规范、有效等问题进行远程监控分析。

三是打好“组合拳”，向不作为、慢作为“出狠招”。将各乡（镇、街道）教办、县直学校落实“校农结合”工作情况列入考核范畴；对配送商实行营养餐食材配送商黑名单管理，配送劣质、腐烂、不合格产品的配送商取消下一年度招投标资格；加大对 “校农结合”工作的常规督查力度，年终组织考核组进行专项考核。对“校农结合”工作落实不力、工作滞后、效果不佳的教办、学校、配送企业予以通报批评、问责、责令整改。

四是严把食材准入关，牢筑食品安全防线“有准招”。县农牧科技局定时到合作社种植基地开展蔬菜产品农药残留抽检及日常监管工作，督促种植基地建立生产记录档案和痕迹管理，不定期对蔬菜产品农药残留进行抽样检测；国有配送公司对合作社的产品进行第二次农残检测，合格后方能进入学校食堂；各校食堂管理人员严把验收准入关，不符合要求的食材直接拒收；县市场监督管理局深入配送公司，抽查检测配送食材；县教育局将食品安全责任具体落实到学校的相关人员头上，建立食品采购、索证索票、进货检验和台账记录、食品留样制度，确保采购、贮存、加工等关键环节安全可控。

五是定向产销“显成效”，助推脱贫攻坚“亮实招”。通过营养餐食材“四统”供应商与各乡镇有贫困群众参与的合作社、种养殖大户签订采购合同等方式，按配送价的80%归贫困户所有，配送价的20%归配送公司作为运行利润，实现当地农产品由基地直接到校园餐桌。

据核实，该县2018年春季学期共下达学校（园）食堂消费资金4152.9025万元，其中营养改善计划资金2535.79万元，寄宿生生活补助费1617.1125万元。蔬菜类签订采购合同44份，基地占地面积12800亩，覆盖农户2000户，其中贫困户800户；肉类与合作社签订采购合同26份，养殖基地占地面积268亩，覆盖农户168户，其中贫困户108户；稻谷在长丰乡、龙泉乡、楠杆乡整村推进，种植面积达4600亩，覆盖农户1900户，其中贫困户850户。

截止目前，该县学校（园）共计采购常用农产品2845.4253吨,涉及资金2675.6898元，其中本地采购1617.4295吨，涉及资金1948.3536万元，本地采购率达56.8%。