我市以党建为平台促进脱贫攻坚
12月22日铜仁日报讯,十八大以来,我市以“民心党建”工程为统领,将基层党建与精准扶贫深度融合,全面落实党委主体责任,整合资源力量,倾注真情实意、投入真金白银、着力真抓实干,助推精准扶贫工作取得实效,认真解答“铜仁答卷”。
倾注真情实意 1531名实职领导干部定点包干帮扶
市委出台关于印发脱贫攻坚定点帮扶工作方案的通知,在全市范围内开展“蹲点包村”工作,实行“一听二访三会诊四开方”的“四步工作法”,引导各级实职领导联系基层、服务群众,为群众办实事解难题。随后,市委、市政府组织召开2016年铜仁市脱贫攻坚定点帮扶工作培训会,对领导干部直接联系服务群众进行再动员、再部署、再培训。
众人拾柴火焰高。我市从市级领导开始,按照贫困村由重及轻、由远及近、由大及小依次定点,对全市600个贫困村确定责任关系,开展定点帮扶工作。各区县安排各区县四家班子和乡(镇)、县直部门主要负责人定点帮扶931个村。确保1531个贫困村都有实职领导蹲点包村帮扶。
另外,全市还精准选派“第一书记”1270名,组建1681支同步小康驻村工作组、共8289名驻村干部走进贫困村,走访群众145万余人次,绘制民情地图2.21万张,涉及2.45万个村组。培训党员干部5万余人次,开展调研座谈1.5万余次,协调项目3400余个、解决资金1.7亿元,办实事好事10万余件,解决矛盾纠纷8000余个。
投入真金白银 200亿红包惠及千家万户
铜仁作为贵州脱贫攻坚“主战场”,“贫”在产业,“困”在发展,“难”在资金。如何让沉睡的资源优势变发展优势,绿水青山变“金山银山”,铜仁毫不吝惜真金白银。
一个应该记住的数字:铜仁市融资200亿元投入脱贫攻坚工作,并从市、县、乡抽派干部对1565个贫困村以及有贫困户的非贫困村开展定点帮扶。
发展产业,是开展脱贫攻坚的治本之策。为此,我市研究出台关于印发进一步推进村级集体经济发展助推精准脱贫指导方案的通知,大力推行“村村联建”“村企联建”“村居联建”的设置模式,在农民专业合作社、专业协会、产业链上建立315个党组织,培养党员致富带头人8808人,培育农业专业合作社3998个,1026个村实现村集体经济积累;创新“村两委+乡贤”乡村治理模式,带动农村地区的经济社会发展。目前已成立乡贤会***0个,协调帮扶资金约2845万元,实施项目486个,扶持村级集体产业约1500万元。创新“民心党建+信合+”模式,拓展金融服务精准脱贫空间。目前共成立村级精准脱贫服务站2346个,累放“精扶贷”7884笔、金额3.38亿元。
着力真抓实干 430万干群齐心建设全面小康
说一千道一万,不如踏踏实实好好干。在脱贫攻坚这场没有硝烟的战役中,全市各级干部开展包村增收工作。1895名干部包村入户,肩负起了帮助农民增收脱贫的历史重任。
面对如何将各方力量、各种资源进行有效整合这一问题,铜仁给出了答案,抽调60人组成脱贫攻坚指挥中心,下设综合协调组、规划项目组、产业发展组、宣传调研组、督查考核组等五个工作组,变“张开五指”为“紧握成拳”,形成扶贫合力。
在教育培训方面,1565个贫困村党组织负责人和“第一书记”共计3378人享受了“科级待遇”,分层、分期在市委党校开展了全覆盖精准扶贫业务知识培训。
对照别人照镜子,补短板、找差距、加长板……铜仁市上下15万党员干部还纷纷表示,要将党建活力转变为攻坚动力。结合两学一做,全面建立“负面清单”,以问题导向倒逼服务提升,目前,开展专项整治900余次,解决问题1200多个,完成对软弱涣散党组织书记、党员培训1万余人次。
选好能干事、会干事、敢干事的干部,才能带领群众脱贫致富。我市坚持科学的选人用人导向,把政治素质高、群众基础好、工作作风硬、办事能力强的干部充实到班子中。目前,我市已成功完成2889个村(社区)党组织换届选举,247个软弱涣散基层党组织已全部整改完毕。
干在实处,方能走在前列。在“七·一”期间,铜仁市对全市150个先进基层党组织、100名优秀共产党员、50名优秀党务工作者予以表彰,1名村党支部书记被追授为全市优秀党支部书记,以此形成扶贫“领头雁方阵”。
我市各级干部坚持沉下去指导帮助基层解决问题,走出去主动对接争取政策、资金和项目,主动作为、敢于担当的良好氛围进一步形成,脱贫攻坚促增收成效也逐渐显现。2016年,全市累计减少贫困人口102.46万人,贫困人口减少到58.32万人,贫困发生率下降到15.54%。(朱跳跃 黄欣)