四套马车让铜仁市大兴水利枢纽工程亮点频显

铜仁市大兴水利枢纽工程是我省“三位一体”规划中的重点骨干水源工程，也是我市目前库容量、投资规模最大的在建中型水利工程。工程于2011年3月启动项目前期工作，2013年6月项目建议书获批复，2015年6月可行性研究报告获得批复，同年9月初步设计获得批复，本项目采取项目管理总价承包（PMC）管理模式，并于12月完成招投标工作，12月26日举行开工仪式。总体来说，到目前为止，工程进度各节点目标任务均按计划完成；工程质量完成单元工程评定1815个，全部合格，优良率95.3%；完成分部工程验收26个，全部合格，优良率96%，单位工程2个，优良率100%，9月23日大坝混凝土钻孔取芯获取了20.15m的优质长芯，从已完成的质量检测成果及外观质量评定情况看，工程质量达到优良；安全生产推行安全标准化管理，未发生安全事故，于2018年3月通过水利部“水利安全生产标准化一级单位”达标，安全可控。除大坝帷幕灌浆与初步设计发生重大变化外，其余工程全部控制在初设批复范围内。工程档案以优质档案为导向，以竣工档案验收为目标，制定文件模板、管理制度及管理实施细则，并开发工程竣工档案管理系统，建立了标准档案室，对档案实行标准化管理。在水利部、省水利厅组织的质量考核中得到考核组的充分肯定，在2017年度贵州省中型骨干水源工程建设项目法人考核获全省第一名，西藏、广西、内蒙古、辽宁、安徽、青海等外省、市水务部门和省内、市内相关项目管理单位到工程现场考察有关建设管理模式及经验，并积极推广和应用。

 质量坚持“四化”管理。使用混凝土优质长芯定大坝。大兴水利枢纽工程质量、安全生产管理工作，归纳起来四句“化”（即制度化、动态化、精细化、标准化），通过坚持“四化”管理，不断细化、不断完善各项规章、制度、体系，不断加强“事前事中”管控，以“防”为重点，以“治”为抓手，确保大兴水利枢纽工程质量安全始终处于可控状态。质量安全管理工作得到了上级部门的高度肯定，工程质量优良率达到95.1%，为下步工程申报大禹奖奠定了坚实基础。2018年9月15-24日，铜仁市大兴水利枢纽工程成功取出一根直径219mm、长度为20.15m的常态混凝土优质长芯。长芯位于2#坝段、高程515.55-495.4m，芯样表面光滑细密，层间结合良好，骨料分部均匀，充分显示出大坝混凝土的良好胶结性，直观地展现出大坝混凝土内部整体质量良好。这一优质长芯的取得是指挥部办公室、监理、PMC项目管理单位“严控工程质量，打造精品工程”理念管理的结果，更是施工单位“规范化、标准化、精细化”施工的结果，将为后期质量评定验收提供基础性资料，并为下步评定大禹奖奠定又一坚实基础。

  安全标准化一级达标。工程安全实现“零事故、零伤亡”的安全生产目标，安全生产标准化获水利部颁发的“水利安全生产标准化一级单位。2018年4月16日，铜仁市水务投资有限责任公司（大兴水利枢纽工程）收到了一块金灿灿的“奖牌”，它是水利部颁发的“水利安全生产标准化一级单位”荣誉称号，这项荣誉全省仅有两家单位获得，铜仁市水务投资有限责任公司（大兴水利枢纽工程）是铜仁唯一得主，它标志着该公司顺利通过了水利部水利安全生产标准一级达标验收，成为我市首个水利部认可的水利安全生产标准化一级单位。 

 工程进度控制出成效。2015年9月11日，省发改委以黔发改建设[2015]1485号文对铜仁市大兴水利枢纽工程初步设计进行了批复，批复工程建设工期为36个月（3年），审定工程概算总投资为140885万元。2015年12月25日，铜仁市大兴水利枢纽工程项目管理总价承包（PMC）标和施工监理标在在贵州省公共资源交易中心开标，中标单位分别为中水北方勘测设计研究有限责任公司和长江水利委员会工程建设监理中心（湖北）。大兴水利枢纽工程基本按计划的节点工期完成工程建设任务。工程于2015年12月开展大坝枢纽区征地现场放样和土地分解到户工作，2016年1月7日临时工程承包单位进场，2月16日监理下发了开工令，3月15日导流洞开工，4月27日导流洞全长375.737m全线贯通，9月28日大坝顺利截流，12月29日大坝基础通过验收，2016年12月31日大坝首仓混凝土浇筑。2017年4月底大坝达到度汛高程，2017年12月29日大坝浇筑到517.0m坝顶高程。2018年6月11日大坝金属结构和机电安装完成并进行试运行，2018年10月库区移民征地通过市级验收，大坝蓄水安全鉴定通过验收。目前正在向省水利厅申请蓄水验收工作，按市政府要求，拟于11月底大坝下闸蓄水。工程基本按审批工期3年完成。到目前止，发电站及一、二、三级泵站主体工程已实施完成，进行机电设备安装；输水隧洞衬砌完成，输水主管线开挖完成，管道安装累计完成18622m，完成93.13%，12月底管道具备试通水条件。工程建设按“三同时”制度要求，同步开展环境保护和水土保持工作。

 投资严格把控有节余。本工程涉及的合同主要有勘测设计合同、PMC项目管理合同（协议）、施工监理合同等，都是以合同（或协议）的形式明确各自的权力和义务。工程建设过程中指挥部办公室严格执行合同文件，督促监理，协调各方关系，搞好资金控制，保证工程质量和进度按合同目标实现，在整个工程建设过程中没有出现合同违约的现象。工程上各种费用的支付，严格实行支出审批制度。工程价款结算是以建设单位与设计、PMC项目管理、监理等有关单位签订的合同协议为基础，根据实际完成的工程量，经监理部核准后，上报指挥部，指挥部工程技术部和工程质监部按照工程施工进度及所掌握的情况进行复核，复核结果报给***审计单位审核，然后上报单位负责人审查签字，计划财务部按合同要求，支付工程进度款，无违反政策的情况发生。工程审定概算总投资为140885万元，目前工程实际到位资金143095.0683万元（其中中央资金0万元，省级资金54600万元，市级资金88495.0683万元）。累计完成工程款和移民资金总计124379万元。所有工程费用已全部按合同支付完毕，未拖欠工程款。初步测算，工程建设资金招标节约和基本预备费节约9515万元，扣除帷幕灌浆重大设计变更2600万元还节约6900万元。工程资金在控制范围内。