万山区创新监管严格执法优化市场提质增效

    11月7日，从万山区政府办公室获悉，近年来，万山区积极转变监管理念、创新监管方式，不断优化市场提质增效。
    一、主要做法
    （一）转变市场监管理念。积极引导市场监管干部更新市场监管理念，从管理思维转变为服务思维，以促进地方经济发展为出发点，以服务群众、服务企业为落脚点，找准角色定位，既当好市场秩序的守护者，又当好市场发展的促进者、市场消费的服务者。
    （二）创新市场监管方式。按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，切实履行“双告知”职责，厘清监管部门、审批部门和行业主管部门的市场监管职责。在办理登记注册时，根据登记后置审批事项目录告知申请人需要申请审批的经营项目和相应的审批部门，并由申请人书面承诺在取得审批前不得擅自从事相关经营活动，在办理登记注册后，运用信息化手段，把市场主体登记信息及时告知同级相关审批部门，提醒相关审批部门或行业主管部门根据职责做好后续监管工作。同时，建立“双随机”抽查机制，把握监管风险点，把证照衔接、监管联动、执法协作等制度措施有机贯通，提高市场监管效率。
    （三）强化安全执法管理。依托贵州省特种设备监管平台，将全区电梯全部纳入平台进行特种设备数字化动态监管，通过平台及时预警、发现设备安全隐患，有针对性的进行检查，及时依法查处电梯使用、维保单位的违规违法行为，创新电梯违法行为处罚方式，明确电梯行政处罚“违法即罚”和“以台数为计数单位处罚”两个原则，扭转了安全工作被动消极的局面。
    （四）推动服务模式转变。通过行政审批事项流程再造，压缩行政审批在部门内部的流转时间，进一步优化行政审批流程，提高行政审批效率，及时公布审批流程表，承诺各节点办结时间，主动服务，持续抓好“个转企”工作，研究探索有力举措助推小微企业健康发展，进一步深化商事制度改革，不断激发大众创业、万众创新。
    二、主要成效
    （一）市场主体培育取得实效。全区2015年以来新市场主体2430户，登记注册企业616户，农民专业合作社91户，个体工商户1723户，新增注册资本数554905万元，从业人员8166人，市场主体培育市级任务完成率达110.7%。
    （二）市场经营秩序整治取得实效。检查农资生产企业1家、销售门面28家、仓库2个；检查复合肥等农资产品180余吨、抽查样品5批次，立案查处1起；检查危险化学品、烟花爆竹、电取暖器经营单位46家次，办理案件7起；节假日出动执法人员320人次，检查商场、集贸市场、景点等各类经营场所150家次，责令下架不符合规定产品21批次。
    （三）安全管理取得实效。开展电梯安全检查20次，发现安全隐患42条，违法行为4起，下达特种设备监察指令书6份，立案调查4起，处罚没款7万元，促使1家国内知名电梯公司在全国范围内更换其定期维保现场记录。