2016年铜仁经济工作重点
2016年,是我市全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是推进结构性改革攻坚之年,是实施“十三五”规划的第一年,做好今年的经济工作至关重要。
2016年,我市将地区生产总值增长预期目标定为12.5%以上、工作目标定为13.5%,是确保完成“十三五”时期各项目标的需要,是实现“十三五”开门红的需要,是我市保持发展势头不掉队,力争进入全省第二梯队、继续保持武陵山区增速领先地位的需要。
如何交出一份满意答卷?市委、市政府运筹帷幄,充分吃透上情、把握市情、掌握外情,在全市经济工作会议上明确提出,始终做到九个坚持、妥善处理好六大关系、全力打好七大攻坚战,为今年全市经济 “怎么干”指明了实施路径。
始终做到九个坚持牢牢把握经济发展主动权
坚持把新型工业化作为经济发展的最大引擎,推动传统产业转型升级和战略性新兴产业加快发展,提高工业经济质量和效益。
坚持把新型城镇化作为引领消费的最大举措,扎实开展城乡建设精品年行动,加快山地特色新型城镇化建设步伐。
坚持把农业现代化作为经济发展的最大基础,走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展新路。
坚持把旅游产业化作为跨越发展的最大潜力,大力发展全域旅游,开启铜仁“旅游+融合”发展新征程。
坚持把打赢脱贫攻坚战作为改善民生的最大承诺,用脱贫攻坚来统揽经济社会发展。
坚持把实施大生态跨越工程作为共享发展的最普惠福利,善于将生态优势转变为发展优势,推动绿色发展、绿色崛起、绿色惠民。
坚持把“抓四资促四业”作为科学发展的最有力抓手,全力推进大众创业、万众创新。
坚持把加大基础设施建设作为保障发展的最有力支撑,抢抓中央和省加强基础设施建设的重大政策机遇,加快基础设施建设。
坚持把结构性改革作为引领发展的最大转型,突出问题导向,坚持用改革的办法提高供给结构适应性和灵活性,解决有效供给不适应市场需求变化的问题,进而实现资源优化再配置,促进经济发展提质增效。
妥善处理好六大关系推动经济持续健康发展
要主动适应引领经济新常态,善于站在全局和战略的高度想办法、谋对策,用科学的方法论认识、推动经济工作。
处理好补短板与扬长板的关系,善于把长板做长,把短板补齐,提高整体发展水平。
处理好发展速度与发展质量的关系,实现经济又好又快发展。
处理好供给侧与需求侧的关系,在供给和需求两端双管齐下、同步发力、共同作为。
处理好城市与农村的关系。铜仁要美,农村和城市必须各美其美、美美与共。
处理好脱贫攻坚与经济发展的关系,把脱贫攻坚作为新的经济增长点,以脱贫攻坚工作促进经济发展,促进脱贫攻坚与经济发展相辅相成、相得益彰。
处理好优化经济空间布局与协调发展的关系,坚持产业发展与区域经济社会发展相融合、与城市规划相融合、与交通发展相融合、与资源配置相融合,优化本区域内的产业布局,引导产业从分散向规模和集约化集中,形成各具特色、富有活力的区域产业布局。
全力打好七大攻坚战确保目标落地落实
围绕大扶贫战略行动打好攻坚战,深入实施“五个一批”攻坚工程,通过发展生产脱贫9.2万人、易地扶贫搬迁脱贫4.8万人、生态补偿脱贫1.8万人、发展教育脱贫1.9万人、社会保障兜底脱贫2.1万人。建设基地规模化、生产标准化的集中连片产业带10个、扶贫产业园区10个。
围绕大数据战略行动打好攻坚战,建设3G、4G基站15730个,完成信息基础设施建设投资13.58亿元。大数据产业从业人员达到5000人以上。确保1000个农村电子商务服务站投入使用。实施“互联网+”行动计划,大力推进大数据与其他产业融合发展,力争大数据产业产值实现20亿元以上。启动实施“数据铁笼”工程。建成智慧生态云,建立中国梵净山养生指数发布机制。
围绕“四化同步”打好攻坚战,确保完成规模工业总产值770亿元、规模工业增加值185亿元以上。力争全年新开工产业项目120个以上,竣工投产80个,新增入规企业70户以上,新增产值50亿元以上。确保常住人口城镇化率提高3个百分点、户籍人口城镇化率提高6个百分点。建设12个市级新农村示范点、100个农村集中建房点,打造60个示范 村。把生态茶、生态畜牧业、中药材产业、农业与乡村旅游、“两烟”五大产业培育成100亿级产业,把精品水果、无公害蔬菜、经济林3大产业培育成100万亩规模产业。争将梵净山创建为5A级景区。全市全年接待游客3600万人次以上,旅游收入达到280亿元以上。
围绕项目建设打好攻坚战,确保全年完成固定资产投资1330亿元以上。开工建设一批高速铁路、高速公路。
围绕三大跨越工程打好攻坚战,围绕构建“一核四区四廊道”生态安全屏障。加快推动生态产业化、产业生态化。大力实施10个乡镇卫生院标准化建设,新改扩建村级卫生室527个,乡镇卫生院标准化率达到80%以上,实现乡村医生签约服务全覆盖。实施一批文化惠民工程,办好一批文化活动和大型体育赛事,高端打造梵净山生态文明与佛教文化论坛。
围绕改革开放创新打好攻坚战,深化供给侧、城乡体制、农村“三权”制度、农民市民化等领域改革。规划建设一批外贸进出口基地,引进一批外贸综合服务平台。深化与苏州市对口合作。
围绕共享发展打好攻坚战,实现城镇新增就业5万人以上、失业人员就业1.1万人以上,新增市场主体2万户以上。优先发展教育事业,提高社会保障水平,完善保障政策。