万山四下苦功发展壮大集体经济
近年来,万山区充分发挥党组织领导核心作用,以***农村集体经济“空壳村”为目标,深挖自身潜力,着力在四方面下苦功,不断发展壮大集体经济,拓宽驶入同步小康的路子,助推全区打赢脱贫攻坚战。
发展产业,在特色农业上下苦功。该区通过整合各类惠农支农项目资金,大力支持村级集体经济组织发展特色农业产业;要求“第一书记”和驻村工作组制定集体经济发展帮扶措施;积极鼓励各村两委、能人大户带头创办领办特色农业项目等方式,带动农民特别是贫困户发展优势突出、特色鲜明的主导产业。敖寨乡中华山村按照“村党组织+合作社+基地+贫困户”的模式,成立中华山村集体经济专业合作社发展特色食用菌产业,并以各种帮扶资金作为贫困户股金入股,将全村172户贫困农户纳入会员,引导贫困农户自主参与产业发展中,有效促进其脱贫致富。目前,该村已整合财政扶贫资金和集体经济发展资金共计150万元,量化折算成股份分配给全村172户贫困农户作为股金,解决了贫困户一时拿不出钱发展产业的窘境,充分调动全体村民参与的积极性,注入共同发展的强大活力。同时,在资金分配时,采取“622”分配模式进行分红,纯利润的60%用于贫困对象,20%用于村级集体经济,20%用于管理人员的奖励。目前,该合作社已建成食用菌简易大棚26座1960平方米,食用菌栽培面积80余亩,贫困户参与发展食用菌50万棒,集体经济收入达到28万元,每贫困户年均分红3000元以上。
依托资源,在引进项目上下苦功。该区本着“科学、合理、有序”开发利用的原则,鼓励各村充分利用资源优势,采取对村集体所有的林地、荒地等资源进行有偿转让、承包、租赁的方式,把资源优势转化为经济优势,增加村级集体收入。下溪乡瓦田村面对“山多耕地少”、“基础设施落后”等制约因素,按照“宜农则农、宜工则工、宜游则游”的原则,因地制宜,立足“山”字做文章,将集体所有的50亩荒山承包给种植大户发展山地生态刺葡萄项目,有效将山地劣势转为山地特色和资源优势,把“荒山坡”变成“聚宝盆”。目前,该葡萄基地已投资30余万元,葡萄种植面积达50亩,预计2017年9月挂果,该村集体预计可收入5万元。
盘活存量,在资产经营上下苦功。该区立足自身实际,针对农村一些鱼塘、活动室、电站等闲置资产存在的情况,建立健全了村级集体闲置资产有偿使用制度,加强对农村、社区闲置资产规范化管理,并鼓励各村加大招商引资力度,盘活集体闲置资产,增加集体收入。谢桥街道谢桥社区立足区位优势,将处于城区内800㎡的集体房屋门面和450㎡的村级活动室门面外租,村集体每年共计可增收15万元。谢桥街道牙溪村为增加集体经济收入门路,将集体山塘进行修整外租,用于观光垂钓,每年可收租金1.5万余元。谢桥街道龙门坳村将集体所有的电站使用权整体外租,实现了每年0.5万元的集体经济收入。
异地置业,在资源利用上下苦功。该区针对一些位置偏远或受规划限制、村内资源匮缺乏、发展空间较小的村,采取乡、村共建模式,以乡镇为单位,多村联合,通过财政出资,结对帮扶等渠道筹集资金,集中在市区、经济开发区、园区、集镇等地统一规划建设经济实体。鱼塘乡旗屯村多次在外考察寻找市场,看准了位于谢桥新区的义乌城处于刚起步,购置较便宜且具体发展潜力的优势,利用向上级争取到的财政支持资金 在义乌城购买了65.68平方米49.8万元门面用于出租作为村集体经济收入。该村购置的门面将在2017年底收入5万元作为村集体经济收入,且该项收入较为稳定持续,随着该区域的开发,所持门面价值将进一步升值,无形中增加了村级集体经济资产,走出了一条不同于种植养殖,且风险小、效益高的集体经济发展新路子。