2016德江重点突破抓开局
2016年是“十三五”时期的开局之年。德江县将通过12个突破为“十三五”建设开好局起好步,决胜脱贫攻坚战,完成全面小康总目标,实现区域性中心城市建成。
一是抓精准脱贫,在决战大扶贫战略行动上聚力突破。全面落实“1+14”文件精神和“654321”等精准扶贫措施,抓实“六个到村到户”、“六个精准”,全面落实“五主”、“五包”责任。按照“五个一批”要求,坚持因地制宜、因村施策、因户扶持,引导有劳动力的1.2万人发展产业,实现产业脱贫。结合房地产业“去库存”,加快实施易地扶贫搬迁、工程性移民搬迁、农村集中建房等工程,对生存条件恶劣的贫困人口实行易地扶贫搬迁,探索“搬得出、留得住、能致富”的有益路径,确保完成年度搬迁置业任务。对丧失劳动能力的6983人实施社会保障兜底。对贫困家庭子女上学的4831人实施教育脱贫。组织开展医疗救助活动,实施医疗救助脱贫3540人。
二是抓农村电商,在大数据战略行动上聚力突破。启动大数据呼叫中心、农村淘宝创业园、快递分发中心等规划建设,打通快递物流通道“最后一公里”,加快实施光纤网络和宽带乡村、县城区和乡镇集镇免费WIFI等工程。积极运用大数据技术,大力发展智慧医疗、远程医疗、智慧旅游,实现县乡村三级居民健康电子档案联动,培育和引进电子商务骨干企业3家以上,实现全年农村电商交易额增长40%以上。
三是抓项目建设,在扩大投资拉动上聚力突破。全年完成交通投资36亿元、水利投资5.2亿元、电网投资1.5亿元。加快推进交通基础建设,开工建设黔北机场,启动县城至机场快速干道、德江高速站至县城城际大道建设,完成德务高速形象进度40%。加快推进高速公路德江站建设,确保2016年10月匝道开通,确保县城至共和港口二级路2016年8月建成通车,确保326国道改造工程2016年上半年全面完工,完成352国道提级改造工程。启动县城至桶井省道提级改造、农村公路世行贷款项目建设,启动泉口至务川、桶井至沿河等边界通乡道路改造建设。
四是抓工业升级,在培育工业经济增长点上聚力突破。建成颐年春酒厂酱香型车间、城北电子商务园、木艺创客产业园等项目,实现资兆建材企业满负荷生产。积极支持“德江制造”品牌建设,引进优秀技术团队,设立天麻研究中心,打造“德江天麻品牌”,培育白酒、天麻、大健康、建材、建筑、装备制造等一批亿元级企业,新增规模企业5家以上,实现建筑业增长22%以上。
五是抓高效农业,在促进农业提质增效上聚力突破。大力发展现代高效农业,新增省级园区5个、市级园区5个、实现乡乡有示范园区,举办乡镇产业园区现场观摩,深入推进“3个万元”工程,抓好3万亩茶叶、5万亩蔬菜、1万亩精品水果、15万平方米天麻、1万亩花椒建设,发展规模养殖50户以上,推动特色产业向精深加工发展,积极对接四川努比亚集团、广东温氏集团等企业,引进农业龙头企业2家以上,实施新农村示范点20个,完成“四在农家·美丽乡村”六项行动投资6.5亿元。
六是抓策划规划,在促进全域旅游发展上聚力突破。加快建设洋山河旅游景区,实现“五彩洋山河”景区正式开放。加快推进高家湾现代高效农业观光园、高端温泉别墅、国家湿地公园,打造沙溪避暑休闲等乡村旅游扶贫示范点。申报4A以上旅游景区1家以上,创星申星酒店2家以上,引导组建旅游投资公司。
七是抓好中心带动,在打造区域中心城市上聚力突破。按照“五规融合、五园兴城、五线控制、五城联创”要求,完成城建投资30亿元以上。规划实施武陵大道二期、关口至县城、关庄大道、云海酒店至江与城桥梁、虹桥至大犀山森林公园、城北四号路至326国道、三所一中队至职中等路网工程;规划建设迎宾路、城北、乌江大道等县城进出口通道停车场、洗车场;实施老城区“白改黑”、人行道改造、行道树更植、垃圾中转站等城市亮化美化工程;规划建设城市规划馆、档案馆、老年活动中心;规划建设迎宾路人民广场;启动建设城北公园、马鞍山公园,完成人民公园二期工程,启动规划人民公园三期,改造城区公厕;规划建设香树园原车站农贸市场、城北农贸市场;实施观音滩水库引水入城工程、玉溪河综合治理和污水处理工程等。
八是抓改革创新,在***发展难题上聚力突破。开展全国农村两权抵押试点、“三社合一”、“三金”等改革,积极开展“引银入德”工作,引入1家以上银行机构入驻德江。加快实施符合国家产业调整政策,全面落实“营改增”政策,加大各项收入清理力度。开展发展村级集体经济试点工作,实现30个以上贫困村集体经济年收入3万元以上。主动对接江苏吴中区、国内500强企业,招引落地一批标志性、引领性、成长性项目,实现招商引资到位资金增长10%以上。
九是抓大健康工程,在适应时代发展需求上聚力突破。加快推进县人民医院新区、疾控中心整体搬迁、美沙硐门诊楼等项目建设,启动建设第三人民医院。加强县乡医疗卫生标准化建设,实现乡镇卫生院标准化建设、县级公立医院远程医疗、城乡居民大病保险、农村中小学校校医“四个全覆盖”。引进优强企业,研发天麻中成药、中药饮片、天麻冻干粉、血塞通粉针等生态产品。积极开展户外运动、举办山地自行车、登山等赛事活动,开展全民健身。
十是抓生态建设,在推进大美德江建设上聚力突破。完成营造林10万亩、退耕还林2万亩,治理石漠化3平方公里。规划建设观音滩水库湿地公园,建设楠木园、高家湾污水处理厂、医疗废物无害化处置等项目,加快县城污水处理二期、城南污水管网收集、煎茶污水处理等项目建设,完成潮砥小溪河、共和曾家坝河道治理工程,建成2个集镇污水处理设施,申报楠杆省级自然保护区。
十一是抓文体事业,在提升城市文化内涵上聚力突破。加快推进农村综合文化服务中心、文化广场、社区电子阅览室、农家书屋等建设,启动实施体育训练、农民体育健身等工程,完成枫香溪会议会址修缮、纪念碑文化广场和安化县文庙陈列布展等工程。规划建设傩文化产业园,培育发展一批文化产业,积极申报国家级土家炸龙、省级花灯项目,培养一批乡土文化人才。
十二是抓民生改善,在构建幸福满意德江上聚力突破。深入实施“双创”行动计划和“3个15万元”、“雁归工程”,加快推进产业园区、微企创业园等平台建设,支持各类就业。加快推进德江二中整体搬迁、贵州工程职业学院二期工程,积极申报贵州工程职业学院达标建设,提高各类学校教育教学质量。扩大“五险”覆盖面,全县基本社会养老保险参保96%以上,新建、改扩建乡镇敬老院8个。