铜仁市着力抓实驻村干部年度考核
为加强干部驻村工作年度考核,铜仁市“三下功夫”着力一线量化年度考核,对干部驻村工作进行了考评细化,有效增强了干部驻村考核管理的针对性和科学性。
在考评标准上下功夫,着力加强监督。量化评价驻村干部工作开展情况,明确“六查”标准。一查到岗到位情况。驻村干部工作必须与原单位脱钩,吃住在村、工作在村,要求每月驻村工作时间不少于20天;二查单位保障情况。驻村干部所在单位需为驻村干部解决伙食、交通和住宿补助,并帮助购买保险,确保干部安心驻村;三查实事办理情况。驻村过程中需制定驻村工作计划,拟定驻村工作帮扶实施项目,落实驻村工作公开承诺,对拟办实事进行公开,接受群众监督;四查民情大数据建设情况。按照一户一表、一事一页、一组一册、一村一档要求,建立“村情信息库”,并以县情“小康信息库”,实现鼠标一点,民情尽显;五查工作记实情况。实行民情日记和工作台账制度,要求各级驻村干部认真记录驻村工作民情日记和台帐,作为年终现场督查的重要依据;六查群众知晓率。通过宣讲十八大、十八届三中全会精神、省十一届四次全会精神、市一届七次全会精神以及相关惠民政策,让驻村干部在所驻村的群众知晓率达到100%。
在考评对象上下功夫,着力推动落实。推行平时与年终考核相结合的办法,明确考评对象,要求各驻村单位切实做好服务工作,为干部驻村创造良好条件。一是抓好驻村单位的考核。对驻村单位采取动态***考核管理和年度综合考评相结合的方式进行。按半年组织开展驻村工作动态***考核,年底,采取查阅资料、实地走访、满意度测评等方式对驻村工作情况进行调查核实,最终将积极选派干部参与“干群连心·同步小康”驻村的县、市、省直部门和同步小康驻村工作队及乡镇党委按照不超过本地推荐市级先进集体总数的20%表彰为先进集体;二是抓好驻村干部的考核。各乡镇、街道党委根据驻村干部到岗到位、办理实事等情况,提出初步考核评价意见;区(县)级党(工)委组织部联合相关部门根据乡镇党委初步评价意见,结合驻村干部工作实绩和驻村工作满意度测评情况,在征求乡镇、街道领导班子成员、村“两委”成员、党员群众代表等意见建议的基础上,进行综合考评,作出“优秀”、“称职(合格)”、“基本称职(基本合格)”、“不称职(不合格)”等评定等次,其中,以县为单位确定“优秀”名额,考核为“优秀”等次的,原则上不超过县直以上单位选派干部总数的10%,市级、省级选派优秀比例分别不超过本级选派干部总数的20%、25%。
在考评方式上下功夫,着力科学评价。为确保考评工作不走形式、不走过场,实事求是、客观公正地把成绩突出、群众公认的先进集体和优秀干部评选出来,形成良好的“干群连心·同步小康”驻村工作导向。一是开展汇报测评。各驻村工作组年终召开述职测评会,邀请所驻村两委干部和党员群众代表参会,认真听取驻村干部工作情况汇报,及时掌握工作动态,对驻村干部的工作能力、工作作风、工作业绩、综合评价四项内容进行现场民主测评;二是实行考察推荐。由各区(县)党(工)委组织部负责统筹安排本辖区驻村干部年度考核工作,乡镇党委通过测评推荐出初步候选对象后,组成考察组深入推荐对象驻地进行考察;三是实地走访考察。根据个人总结和汇报情况,采取“一杆子插到底”的方式,对干群连心室建设和驻村干部帮扶情况进行集中现场评查,通过查阅资料、实地察看等方式进行调查核实,深入了解驻村干部想法及他人评价;四是落实政治待遇。对市直各单位选派的驻村干部,驻村工作满一年以上,年度考核为“优秀”等次的,作为干部选拔任用优先条件之一。单位提拔任用中层干部,原则上要有驻村等农村工作经历,对于驻村工作优秀的将驻村一年时间同视为基层工作经验。