思南巧借平台发展融资难

　　全国温泉之乡、“美丽中国十佳旅游县”、“最美中国·文化魅力·乡村旅游目的地城市”……一张张崭新的国字号名片，昭示着一座古城池的形象蝶变；
　　乌江喀斯特国家地质公园、九天温泉4A级景区，万圣山森林公园等一批3A级景区，诠释着一个传统农业大县的旅游后发赶超新模式；
　　园区、景区、城区互动发展，城区规划面积从10平方公里扩增至50平方公里，目前管辖区人口已由不足10万增加到28万；
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　　近年来，“乌江明珠”思南，穿越重塑“黔中首郡”的梦境，从城市建设到园区发展再到产业勃兴，正打响一场场漂亮的翻身仗，山水交融、人文荟萃、城池转身正凸显着她越来越清晰的辉煌身影。
然而，曾因得乌江航运之便有过繁荣发展史的思南，随着陆路交通的兴起，区位优势明显下降，不仅县域缺乏大“出口”，更为要紧的是，由于乌江峡谷的深深切割，城区道路单一，交通严重拥堵，新型城镇化进程一度难以迈开步伐。
　　巧念“资本经”：挖出第一桶金
　　如何“突破腾龙峡、跳出四大关”，做大做强做美山城，推动城乡统筹，思南与时俱进，乘势而为，早在数年前就提出了城市“北移、东扩、西进、南延”发展战略。
　　上级投资有限，自身财力不足，严重的缺资成为思南发展的现实“短板”。路该怎么走，钱从哪里来？能否成功***融资难题，又成为决策层必须越过的一道坎。“他山之石，可攻我玉。”思南决策层巧念“资本经”，对“资本”就是“资产”的认识，有了一个全新的认识突破，加快了盘活现有国有资产和资源的进程，锻造了打开城市建设融资难题的金钥匙！
　　同时打开的还有思想之门。思南大胆推行投资主体多元化、资金来源多渠道，按照“谁投资、谁受益”，“取之于民、用之于民”、“精打细算”的原则，闯出了一条快速度、高质量建设基础设施的新路子。
　　思路一变天地宽。思南决策层瞄准“市场”，深度利用沉睡的资本，让“市场”这双无形之手变为有形之手。
　　经多方论证、筹建，2008年，承载思南城镇建设融资的平台中天投资开发有限责任公司终于应运而生。其时，公司注册资本2.1亿元。历经几年的积累，目前总资本已达100多亿元。
　　大平台，大融资。几年来，历届县委、县政府高度重视中天公司的平台作用，凭借银行信贷资金的不断发酵，让公司在规范运作中释放融资的最大潜能，成为加快城市建设的资金流主渠道。
　　省农发行的充分信任，构筑起中天公司崛起的强大基石。2009年3月，公司以县城库岸治理项目向省农发行成功融资4.4亿元。这是思南城市发展的第一桶金，也是其时铜仁市近30年来最大的一笔融资。
　　催生“核聚变”：外地投资滚滚来
　　这笔资金的成功注入，让思南发展找到了全新的突破口。由此，双塘、城北、邵家桥、关中坝等地14000多亩土地呈放射线地得到成功收储。金鸡下金蛋，“筑巢引凤”与“引凤筑巢”并举，一个个招商引资新模式在思南大地上演绎大时代特有的精彩，接二连三的外来投资在一个古老山城催生发展的“核变”。
　　对已建成的城建项目实行招标转让，盘活存量资产，筹集再建设资金；国有土地有偿使用正式起步,经营性用地由协议出让向公开招标拍卖发展，正逐步形成公正、公平、规范的市场体系。以地换项目、以地换路、以地换桥等一个个直接、有效、快捷的途径，更是为土地资本的“升值”开辟了广阔的空间。自选动作和规定动作有机结合的融资手笔，招引来一批又一批投资者的纷纷加盟......
　　思丰公司果断“下注”，4亿多元的资金投向双龙大道。这条长7.5公里、宽36米的园区大道，迅即成为思南工业崛起的快车道，而今，落户双龙新区的西南国际商贸城、万丰国际商贸城、尊龙世纪城、思南腾龙峡旅游度假区、中国西部自行车（电动）产业园、思南黔东国际汽贸城、西部机电设备制造产业园等数百个项目的成功建设，让产城融合的新路子真正成为“思南实践”。
　　昔日同样偏僻荒凉的城北，福建商人把准思南资源优势，九天温泉城也迅速立项开工建设，思南旅游发展大手笔注定要在此书写。而今，温泉城内每日人流如织，展现着一个国家4A级旅游景区的动人身影。
　　畅通的道路引领一座城市通向转型和跨越的新天地。成功挖掘了第一桶金的思南，凭着强大的后劲与坚定的诚信，源源不断积聚资本，打通城市的经脉。而今，中天公司融资平台通过与农发行多年的携手合作，硕果累累：2010年12月，以土地复垦项目融资1.7亿元人民币；2011年3月，以土地整治项目融资2亿元人民币；2014年，以城北二期土地整治项目融资0.8亿元人民币；2014年12月，以双塘新区一期土地收储项目融资1亿元人民币；2015年11月，以双塘新区一期土地整治项目融资2.39亿元人民币正在办理中......
　　巨额的融资让思南项目建设开足马力，处处呈现车流穿梭、机声隆隆的建设场面。蓬勃的发展态势背后是一座古老山城的华丽转身......
　　输入“新血液”：古老山城活力迸发
　　灯火辉煌的乌江三桥建起来，城北乌江河东河西随之繁华。除河西已建成九天温泉城外，河东正在加快建设的乌江文化健康产业园、思南造船厂等一批重大项目以及中天公司自行实施的项目管理中心、官井和烟市巷片区旧城改造、凉水沟、城北安置点和中央天街项目的相继建成，正日夜点化着思南山城的未来巨变。
　　一条宽阔平坦的滨江大道，让临江的思南山城舞活山与水的灵性，“城在水中、水在城中”的美景如诗如画铺展在优秀滨江山水旅游城市的宏伟蓝图上。
　　中华路、北京路、延安路等市政大道，应运而生，雄居山城，车来人往的热闹场景，那是思南城北崛起的指向与发展高标。
　　统计数据显示，近几年来，思南通过中天公司向省农发行等融资，已成功实施项目24个，累计完成投资11.6619亿元。
　　输入新鲜“血液”，老城活力迸发，新区激情涌动。与此同时，一个贫困县的财政压力也在中天这个融资平台上得到缓解。近年来，中天公司累计出资3000万元收购沉睡资产，其中，投资1500万元收购九个改制企业；投资500万元收储原思唐镇政府办公区的房产和地产；投资1000万元收储民政局所属的乌江医院、殡管所、殡仪馆、烈士陵园四宗土地191772.6平方米。
　　此外，通过中天公司，思南建设资金得到有效调剂，各单位向公司借款及部门拆借资金共计5718万元。其中，调剂资金2500万元修建了乌江二桥；调剂资金500万元用于思唐办事处易地搬迁等；为建设原城北弃土场出资231万元；代县政府投资东方红电站800万元；城北二级客运站出资1000万元；代河东防洪堤指挥部偿还银行贷款1400万元。
　　***了城市难题，缓解了县财政压力，公司自身也在不断发展壮大。目前，思南中天投资开发有限责任公司已投资成立思南县机动车定期环保检测站，注册资本金300万元；成立鸿昌园房开公司，注册资本金800万元。此外，经过近8年的发展，在全省县级银行信用等级排位中，思南中天投资开发有限责任公司名列第三。
　　思南，走银企合作、自我开发、自我积累、自我发展的资本运行路子，不仅为城市建设谱写了新的乐章，还先后为国家提供了上亿元的财政税收。建设的高速度，积聚了人气，激活了商气，人流物流急剧攀升，土地迅速升值、增值，为思南未来发展注入了强劲的活力。后发赶超，跨越发展的思南，长风破浪会有时，直挂云帆济沧海！
　　迎着南来北去的乌江，追赶新的发展浪潮。思南巧借中天融资平台和农发行等多家金融机构的鼎力相助，视山城为巨轮，勒紧大时代的纤绳聚力前行，一曲动人的新船工号子正雄浑唱响。