全市经济工作会议强调认识新常态把握新机遇促进经济社会持续健康又好又快发展
●全面贯彻中央、省委关于做好明年经济工作会议的部署要求,准确把握新常态,主动适应新常态,科学引领新常态
●紧紧围绕主基调主战略,牢牢把握稳中求进工作总基调,坚持开放带动、投资拉动、创新驱动,扎实推进全面深化改革,为“四化同步、一业振兴”提供内外动力和可靠支撑
●提高数字管理、标准管理、程序管理、细节管理、风险管理能力,把科学管理贯穿于经济社会发展各个领域
会议现场
市委书记刘奇凡
市委副书记、市长夏庆丰
市人大常委会主任雷甘霖
市政协主席陈达新
市委副书记李建
12月27日,全市经济工作会议在铜仁人民会堂隆重召开。会议的主要任务是,贯彻落实中央和全省经济工作会议精神,总结2014年经济工作,研究部署2015年经济工作。
市委书记刘奇凡,市委副书记、市长夏庆丰,市人大常委会主任雷甘霖,市政协主席陈达新,市委副书记李建,市委常委陈康、宗文、郭智敏、杨德华、刘婕、张涛、皮贵怀、张矛、欧阳青,市人大、市政府、市政协其他在家领导,市中级人民法院、市人民检察院、铜仁军分区主要负责同志出席会议。
刘奇凡作了***,强调要切实把思想统一到中央、全省经济工作会议精神上来,深刻认识新常态,准确把握新机遇,充分运用新经验,努力实现经济社会持续健康又好又快发展。夏庆丰全面总结了今年经济工作,对明年经济工作进行具体部署。李建主持会议,宗文作总结讲话。
会议认为,今年以来,全市上下紧紧围绕省委、省政府主基调主战略,大力推进“四化同步、一业振兴”,在挑战中前行、在比学中赶超,经济社会发展排名进位,全面深化改革开局良好,教育实践活动成效显著,全市经济社会发展呈现出快速发展、亮点突出、民生改善、社会和谐、民族团结、政治稳定的良好局面,向省委、省政府和全市各族人民交出了令人满意的“成绩单”。今年经济工作取得的成绩,是省委、省政府坚强领导、亲切关怀和各部门大力支持的结果,是全市各族干部群众团结拼搏、扎实工作的结果。
会议强调,要深刻领会、全面贯彻中央和全省经济工作会议的部署要求,深刻认识铜仁面临推进科学发展、实现后发赶超,进入城市时代、城乡统筹发展,实施开放带动、锐意改革创新,坚持以上率下、敢于拼抢争快“四个新常态”;准确把握国家宏观政策有利因素,省委、省政府高端定位贵州、推动强势崛起,铜仁交通格局发生重大改变和找准了主攻点、突破口“四个新机遇”;充分运用铜仁创造的六条新经验,念好“聚、放、统、拼”四字诀,全力向上争取支持、向外引进投资、向内挖掘潜力,不断开创加快发展新局面。
会议强调,明年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治市的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。全市经济工作的总体要求是,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以邓小平理论、三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻******系列***精神,根据中央和省委关于明年经济工作的战略部署,紧紧围绕主基调主战略,牢牢把握稳中求进工作总基调,坚守发展和生态两条底线,主动适应经济发展新常态,大力推进“四化同步、一业振兴”,坚持开放带动、投资拉动、创新驱动,全面深化改革、扩大开放,更加注重稳增长、调结构、转方式、惠民生、防风险,把握节奏、精准发力、提升亮点,推动经济社会持续健康又好又快发展。
会议强调,要按照省委书记赵克志对铜仁工作提出的“六个战略”要求,突出五个方面重点工作。一要大力实施工业“三年大攻坚”。继续推进黔东工业聚集区率先突破;以迎接明年全省项目观摩会为推手,加快实施重点工业项目;深入实施工业“百千万”工程,抓好“五大产业提升”工程,继续打造石材、水、茶叶、中药材、特色食品“五张特色名片”,大力发展新医药和大健康产业。二要切实打响城市“三年大会战”。继续实施中心城区城市功能“十大提升工程”,狠抓一批节点项目。按照“产城互动、景城融合、教城一体”同城联动发展模式,打响铜仁城市发展“名片”,加快推进镇村联动发展。三要深入实施“三个万元”工程。按照“园区景区化、农旅一体化”的思路,加快推进25个省级现代农业示范园区升级发展,在农业园区扩容、提质、增量上下功夫。依托现代农业园区,整合各区县资源和力量,打造一批超过十亿级的产业,抱团形成百亿以上规模。用好“淘宝·特色中国·铜仁馆”电商平台,着力构建铜仁农特产品、民俗文化、生态旅游三位一体的网络营销市场。四要着力启动智慧城市试点工作,着力推进智能电网、智慧城管、智慧旅游、智慧交通、智慧医疗等建设,努力打造武陵山区智慧城市样板,把信息化融入新型工业化、新型城镇化、农业现代化和文化旅游各个领域。五要加快形成铜仁旅游“金三角”格局。举办好全市第四届旅发大会,大力实施“自驾游服务年”活动,启动“乌江生态经济走廊”旅游资源调查和旅游产业发展规划工作,开展铜仁温泉专项规划,形成梵净山、思南、石阡三大旅游圈鼎立呼应、交相辉映的发展格局。
会议强调,要把科学管理贯穿于经济社会发展各个领域,着力提高党领导经济工作的能力和水平。一要提高数字管理的能力,善于从数据里面找问题、找方法,看发展趋势、找发展机遇,提高决策和管理水平。二要提高标准管理的能力,做到每项工作都有非常明确的目标指向、技术要求和完成时限,每项任务都可分解、可量化、可检查、可考核。三要提高程序管理的能力,用科学合理的程序控制和规范行为,使各项工作都更加依法依规、管理有序。四要提高细节管理的能力,树立精细管理的理念,深入实施“整改微行动”,全方位、全过程提高管理的效率和工作水平。五要提高风险管理的能力,有效规避、消除和及时妥善应对各类可能的风险。
会议强调,抓好“四化同步、一业振兴”,就找准了科学发展、后发赶超、同步小康的方向和重点。要始终坚持开放带动、投资拉动、创新驱动,扎实推进全面深化改革,为“四化同步、一业振兴”提供内外动力和可靠支撑。要立足经济新常态,抓紧研究、科学编制好“十三五”规划,为我市未来五年经济社会发展,实现全面建成小康社会目标提供最基础、最重要的指导。要坚持一手做大经济蛋糕,一手改善民生条件,坚决落实好各类民生政策,做好雪中送炭的工作,让人民群众享受社会发展成果。
会议提出,做好明年经济工作,要抓好九项任务。一是在扩大投资上持续发力,确保全年完成500万元以上固定资产投资750亿元。二是在加快新型工业化发展上持续发力,以实施工业“三年大攻坚”为抓手,确保完成工业投资400亿元、2000万元以上规模工业总产值670亿元。三是在加快现代农业发展上持续发力,着力推进农业集约化经营,不断优化农业结构,做大农村集体经济组织,加大精准扶贫力度。四是在加快以文化旅游业为主的第三产业发展上持续发力,推动旅游发展转型,提升景区建设水平,加大旅游市场营销,加快现代服务业建设。五是在加快山水园林城市建设上持续发力,以实施城市“三年大会战”为抓手,做大中心城区,做美县城,做特小城镇。六是在加大投融资保障上持续发力,多争地方债券发行规模、企业融资规模,大力推行PPP模式,深化政银企合作。七是在加大生态文明建设上持续发力,坚守生态底线,加大污染治理,加大国家环境保护模范城市创建工作,创新生态文明建设体制机制。八是在加大民生保障上持续发力,扩大就业创业,提高保障水平,提升教育事业,发展文卫事业,创新社会治理。九是在加大改革开放上持续发力,抓好标志性系统性改革,构建全方位开放格局,坚定不移抓好“八争”工作,狠抓改革措施落实,持续增强后发赶超动力活力。
会议号召,全市上下要紧密团结在以***同志为***的***周围,适应新常态、把握新机遇、实现新跨越,全面完成“十二五”规划的各项目标任务,一步一个脚印地把建设美好幸福新铜仁的宏伟蓝图变为现实。
参加会议的还有:各区县(铜仁高新区、大龙开发区)党政主要负责同志、发改局(经发局)局长,各乡镇、办事处主要负责人,市纪委常委,市委各部办委局,市人大、市政协各专门委员会,市直各部门,各人民团体、市大中专院校,中央省驻铜单位,市驻外办事处,市属企业主要负责人,以及各商会负责人和部分民营企业代表。