大龙阳光低保惠民生暖民心

                   　　“现在的政策就是好，我们不用交钱，政府还要发低保费给我们，真是好政策呀！”家住大龙镇大龙社区78岁的张少春感慨地说，自从老伴去世后，儿子下了岗，女儿又不在身边，生活很是窘迫。现在有了低保政策，给她的生活重新带来了希望。
　　大龙开发区自今年5月上旬开始，严格按照农村低保粮食救助条件和工作程序，对全镇范围内的农村低保户进行摸底排查，采取民主评议、入户核查、张榜公示的形式，确保该项工作在阳光下操作，自觉接受群众监督，通过现场发放的形式，避免了在流通环节存在的问题。采用“一查二看三听四核实”的方式进行调查，让低保户真正得到实惠。
　　通过查阅低保户档案，了解低保户家庭成员状况；查看低保户的住房情况、房屋装修、交通工具、家用电器等，了解低保家庭收入和消费能力；低保户自行介绍家庭成员年龄、身体状况、求学情况、主要经济收入、目前就业、人均收入等，了解低保家庭隐性收入和查看户口簿核实家庭实际人口、查看低保存折核实领取金额、查看家庭成员健康状况核实享受标准。并通过听取群众对申请人家庭状况的反映，同周围群众相比较是否属于贫困户，了解申请人家庭是否符合低收入家庭，对低保对象情况进行仔细摸底排查。并要求仔细填写《低保人员入户调查表》，严格执行每个工作程序，让贫困家庭满意、信服。坚决杜绝把不符合政策的人员纳入低保，进一步规范并完善低保制度。
　　为确保入户核查人员准确把握相关低保政策，保证核查结果的准确性，开发区对入户核查人员进行政策业务知识培训，提高执行政策的水平，准确研判行动中存在的问题及应对措施。同时，通过入户走访、发放宣传单、出动宣传车、广播电视、报纸刊物、网络媒体等形式宣传社会救助政策的目的及意义，努力做到家喻户晓、人人皆知，形成“人人参与、人人监督”低保工作的浓厚氛围，不断提高农村低保工作的知晓率、透明度、群众参与度。对群众反映的人情保、关系保等涉及民生保障方面的问题，及时进行***调查，发现问题、及时纠正，营造良好的社会舆论氛围。该区成立专项核查领导小组，对全区19个行政村，4个居委会，城乡低保户逐户调查，确保不漏一人一户。严格按照规定召开村民代表会议进行评议，让群众自己当“裁判”，切实做到民主公平、应保尽保，核查结果向村（居）两委”成员和党员群众代表通报并张榜公示，有效杜绝“人情保”、关系保”等不良现象发生，真正将符合条件的困难群众纳入保障范围。
　　为了保证低保在阳光下运行，该区还制定了低保备案管理制度，建立健全低保长期公示制度，对低保对象进行长期公示，对低保政策申请审批流程，低保对象姓名、性别、家庭人口、致贫原因、每人每月（季）享受低保金额和举报电话等进行全面公开，随时接受群众的监督和举报，从根本上保证低保工作的公平性、公正性。不断深化制度规范管理，把全面督查与定期抽查相结合，有力地推动和促进了低保工作深入扎实顺利开展。同时，建立了低保责任追究制度，对因责任不落实、监管不到位发生重大问题，造成严重社会影响的单位和个人，将严肃追究责任，精心打造“阳光低保”，使真正困难的群众享受到国家的低保政策。
　　为确保粮食发放做到“公开、公正、阳光、透明”，开发区出台2014年农村低保户挂牌管理实施方案，对全镇农村现有低保户实施挂牌救助和规范管理，确保“低保”真正惠及于民，切实保障和改善困难群众的基本生活，杜绝“关系保”、人情保”、平均保”及“二次分配”等现象，用“低保公不公，群众来监督；对象准不准，群众来评审”标准来接受广大人民群众的监督和检验。该区的低保挂牌管理涉及全区19个村，农村低保户2134户4232人，其中：一类低保户114户，二类低保户412户，三类低保户1608户。