保障民生就是促进社会和谐

保障民生就是促进社会和谐——我市坚持以人为本，关注民生，全面落实科学发展观系列评论之二

    社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，保障民生是促进社会和谐发展的重要步骤。各级党委、政府按照“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的总要求，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，扎实推进和谐东营建设，取得了明显成效。
    保障民生，是社会和谐的重要基础。市委、市政府坚持要把民生问题放在各项工作的首位，努力改善群众生活，维护群众权益，增进群众福祉。坚持把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，实施有利于促进就业的财政、税收和金融政策，注重发展就业容量大的产业，支持自主创业、自谋职业，有效增加就业岗位。不断强化政府促进就业职能，加强就业技能培训，完善就业服务体系。健全完善社会保障救助体系，巩固城乡“五保五救助”成果，逐步提高保障标准，增强保障能力。健全城镇职工基本医疗保险和失业、工伤、生育保险制度，推行新型农村养老保险，做好非公有制企业和城镇灵活就业人员参保工作，扩大社会保障覆盖面。行之有效的保障措施，夯实了社会和谐的基础。
    保障民生，是社会进步的必然要求。我市坚持把教育放在优先发展的战略地位，注重教育的公平性、普惠性，依法加大教育投入，促进城乡教育均衡发展。全面实施素质教育，高质量、高水平地实施义务教育，加快普及高中阶段教育，积极发展职业技术教育，支持发展民办教育和现代远程教育，推动各级各类教育协调发展。完善农村义务教育经费保障机制，切实解决好城市困难家庭和农民工子女接受义务教育问题，让所有孩子都能上得起学，都能上好学。加大对公益性文化事业的扶持力度，完善公共文化体系，保障人民群众普遍享有基本公共文化服务。加强基层文化建设，完善农村和社区基层文化网络，积极开展群众性文化活动，丰富群众文化生活。加强公共卫生体系建设，提高重大疾病防控能力和医疗救治能力。着眼于建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，合理配置医疗卫生资源，大力发展农村和社区卫生服务，努力实现公共卫生服务、医疗保险、基本医疗服务“三个全覆盖”，不断提高人民健康水平和健康保障水平。深化医疗卫生体制改革，努力解决广大群众关心的看病就医问题。切实保护妇女儿童合法权益，发展残疾人和老龄事业。
    保障民生，是社会发展的重要举措。为更好地解决群众关心的民生问题，市委、市政府坚持科学发展、和谐发展、率先发展，不断深化改革开放，发展社会事业，采取了一系列重要措施，为保障民生打下了坚实的基础，创造了更好的条件。着力实施“突破利津”战略，积极构建社会保障体系，有效促进就业再就业，热诚关心关怀弱势群体，努力完善城镇医疗保险，让全市人民共享改革开放发展的巨大成果。“十一五”期间，我市将以更大的力度加快教育、卫生、文化、体育事业的发展，实施促进就业再就业的各项政策，加强社会保障体系建设，强化安全生产工作，整顿规范市场秩序，推进民主法制建设，维护社会稳定，促进社会和谐，把富民强市的各项工作推向崭新的阶段。
    保障民生，是执政为民的根本体现。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。我市在保障民生方面的不懈努力，既反映了广大人民群众不断发展的意愿和要求，又体现了市委、市政府坚持执政为民的核心理念，使全市上下对更好地解决群众关心的民生问题充满了信心。随着黄河三角洲开发战略的全面实施，各级党委、政府将从保持党的先进性和提高执政能力的高度，从贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，从密切党与人民群众血肉联系的高度，充分认识解决民生问题的重要性，全力以赴地为群众办实事、做好事、解难题。在深入调查研究的基础上，找准群众普遍关心的现实问题，统筹兼顾、突出重点，加大工作力度，采取有效措施，尽最大努力在解决人民群众关心的突出矛盾和民生问题上取得成效。(本报评论员)