新风扑面万木春—铜仁市文化产业改革发展记略
《严寅亮与“颐和园”》、《花坞》、《黔东烽火》、《呼唤》、《金顶上的愿望》……苏州文化活动周、深圳文博会……2013年,从影视剧到文化交流,从体制机制改革到效益影响力提升,黔东大地的文产事业呈现出蓬勃生机。
近年来,我市深入推进文化体制改革,加快提升公共文化服务能力,把独特的文化资源转化为文化产业优势,建立了“党政齐抓共管、民族文化主打、旅游助推、龙头带动、文化事业产业互动”的发展机制,文产工作取得明显成效。目前,全市文化产业单位共有1560家,个体工商户832户(年营业额6万元以上),从业人员2.18万人,全市文化产业增加值达到8.26亿元,占GDP比重为1.86%,增幅达30%以上。
体制改革注入发展活力。在文化事业单位体制机制改革中,健全聘用制度和岗位责任制,积极稳妥推进劳动人事、收入分配、社会保障等制度改革,成效显著。
由原铜仁市广播电台、电视台负责经营业务的广告传媒有限公司、音频传媒有限公司合并组建的铜仁市鼎鑫广电广告传媒有限公司和铜仁梵净山报业有限公司,经过改革改制,全年分别实现产值650万元和1500余万元,增幅分别超过31%和12%。
同时不断扶持引导转制后的文艺院团提升自我发展能力。对转制后的梵净山歌舞团有限公司,以每年完成公益性演出20场,创作新的舞蹈、音乐、曲艺作品20个为基本任务,超额完成一场演出任务奖励1万元,超额完成一个作品奖励5000元。通过政策引导,进一步激发和调动了歌舞团有限公司主动开发市场、拓展生存空间的能动性,还集中力量完成了列入全省“十二五”重点剧目的大型花灯剧《严寅亮与“颐和园”》在铜仁大剧院成功首演,在印江举办的第二届梵净山旅游节上公演,并代表我市参加第五届贵州省少数民族文艺会演并荣获剧目奖、编剧奖等三项金奖,公司全年创收50余万元。
打牢基础提升公共文化服务能力。2013年,我市共获博物馆、纪念馆、文化馆、图书馆免费开放,全民健身工程建设及广播电视节目无线覆盖工程等项目补助资金4800余万元。各类场馆免费开放服务人数超过100万人次。全市广播电视“村村通”工程在市辖区内已通电行政村和20户以上的自然村基本实现全覆盖,建成农民文化家园204个、农家书屋2699个、县级文化信息资源共享工程10个、乡镇综合文化站169个,组建农村数字电影队伍130支,全市共建成11家图书馆、13个博物馆、11家文化馆、8个体育馆。铜仁市数字图书馆挂牌对外开放。
项目建设填补发展空白地带。为加强项目建设,市委宣传部以及市文改办多次赴“省十大文化产业基地项目”—— — 玉屏箫笛研发基地开展实地调研和检查工作进度。今年以来,根据省文改办和专家组意见,对基地建设、产品研发等进行了全面规划和提升,目前完成了《玉屏箫笛研发生产基地规划》和《玉屏箫笛主题公园规划》的中期评审,基地建设正在有序推进。
同时对大明边城和苗王城省级示范基地进行有效管理,并组织6家文化企业申报2013年省级文化产业示范基地。结合“5个100工程”,组织“玉屏城市农业观光园项目”申报列入2014年贵州省重大工程和重点项目,对我市列入全省100个旅游景区的梵净山度假旅游区等12个旅游景区进行了详实的图文介绍。目前有22个文化项目申报市级文化产业专项资金扶持,经过初步评审,拟对其中10余个项目给予支持。
推出文化与旅游融合创新宣传营销模式。按照建设文化旅游发展创新区的要求,今年5月中旬,我市首次在第九届深圳“文博会”8号文化旅游馆设置了以“环梵净山‘金三角’文化旅游创新区”为主题的铜仁馆,并荣获第九届深圳“文博会”组委会授予的“优秀组织奖”。11月初,组织8家市直文化部门、10个区县和文化企业、旅行社赴苏州,与苏州市委宣传部在苏州市公共文化中心联合举办了“2013铜仁·苏州文化旅游活动周——‘梵天净土·桃源铜仁’走进苏州系列活动”,梵净山歌舞团的文艺演出和有关文化交流活动赢得苏州观众的高度认可,桃源铜仁的形象为更多苏州人士知晓。