织金县七个抓手扎实推进农业产业结构调整

自第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，我县围绕总目标、紧扣总要求，深入落实产业革命“八要素”，“七个抓手”扎实推进农业产业结构调整，以农村产业革命成效来检验主题教育开展成果。

抓关键少数

把领导示范样板建设作为推进产业结构调整的重要抓手，我县四大班子领导带头抓点示范，每人在联系指导乡镇（街道）创建一个产业结构调整示范样板，在全县形成规模效应和示范效应，形成以点带面效果。截至目前，全县共创办皂角、蔬菜、竹荪、茶叶、经果林等产业结构调整示范样板160余个，示范样板面积约20万亩。

抓长短结合

在保障产业长足发展、长远效益的同时，大力发展林下套种等短平快产业，切实做到长短结合、以短养长。截至目前，共种植皂角32.07万亩，经果林13.16万亩，发展林下套种辣椒3.5万亩、黄豆3万亩、大豆0.5万亩、魔芋1.5万亩、蔬菜2.5万亩、中药材0.3万亩、马铃薯7万亩。

抓组织方式

大力引进培育龙头企业，积极组建农民专业合作社，全面推广“企业+农户”“合作社+农户”“企业+合作社+农户”等模式,确保合作社覆盖全部贫困户。目前，全县已引进培育企业101家，其中扶贫龙头企业51家、培育新型市场经营主体3000余个；全县共有486家企业（合作社）等经营主体通过“龙头企业（公司）＋支部+基地＋农户”“农民合作社＋支部＋农户”“龙头企业＋支部＋农户”等生产经营模式，通过让贫困户以耕地、林地及扶贫专项资金、“特惠贷”等入股分红和就近劳务获得稳定收入等方式，共计与全县2.35万户8.69万人建立利益联结机制。

抓技术保障

强化技术培训，紧盯观念转变，培训干部群众16.03万人次；启动“织梦”农村产业革命人才培训计划，2019年计划培训500人，现已培训141人；组建南瓜种植培训团队100余人，发挥新时代农民讲习所作用，采取院坝会、田坎会等方式，开展动员培训500余场，向农户讲清楚利益、政策、技术和保障，列出账目清单，帮助群众算好种植增收账，打开群众思想“阀门”，提高群众种植南瓜的积极性和主动性，实现了从“要我种植”到“我要种植”转变，进一步激发了群众内生动力。依托专家服务，邀请省市县农技专家，深入田间地块开展讲习和指导3.22万人次，实现每个乡镇（街道）至少1名技术员常驻指导，做到因村因户细化产业发展方案。

抓产销对接

坚持“线上线下”齐发力，借助“全国电子商务进农村示范县”优势，推进农商互联集配中心、农产品批零市场、冷链物流等基础设施建设，做好电商服务，完善支撑体系，实现线上线下融合发展。坚持“以销定产”增信心，推行“农校”“农超”“农企”等合作模式，与勐海、乌蒙利民等企业签订供销合同，发展订单农业，实现产销对接，为经营主体和农户吃下“定心丸”。坚持“借船出海”拓销路，利用全国工商联帮扶优势和东西部协作平台，在北京、杭州、广州等10余个大中城市开拓农产品批发市场，推动“织货出山”。坚持“产品推介”打市场。2019年9月25日-29日在贵阳为期3天的农交会，我县组织5家企业参与，共取得销售额128834元，达成意向订单47家的成绩，为我县农产品销售起到了引领作用。

抓利益联结

全面推广“龙头企业+合作社+农户”等模式,构建利益联结共同体，推动利益联结全覆盖，激发群众内生动力，努力实现互惠共赢。目前，共有500余家企业、合作社、大户等经营主体与2.4万户8.7万人建立了利益联结机制，通过让贫困户以耕地、林地、“恒大援建项目收益权”、“特惠贷”等资源入股分红和就近劳务获得等方式有效解决农民生产订单34万吨、务工收入12000万元、土地流转收入5200万元、入股分红2800万元，激发带动了一批农民主动参与实施产业结构调整。加大经营主体引进培育力度，加快村级集体股份经济合作社、乡级村级集体股份经济合作社联合社组建进度，引导村级合作经营组织积极参与产业结构调整。大力发展龙头企业+合作社+农户组织模式，带动农户增收。

抓督查问效

组织督查组对全县4个战区33个乡镇（街道）的产业结构调整采取听取汇报、现场查看、查阅资料、走访农户等方式进行督查，采用一月一督查，一月一考核，一月一通报形式，督促乡镇的产业调整工作进度。2019年共开展督查8次，每轮督查，督察组就乡镇存在问题，当场给乡镇下发整改提示单，现场督促整改，每轮督查结束后，由政府对督查后三名进行约谈。（王春府 张云航）