医患纠纷多方求助未果法律援助介入维权成功

近日，织金县司法局法律援助中心法律工作者和织金县珠藏镇政法委干部通过不懈努力，成功化解了珠藏镇龙山村罗天书夫妇与首都医科大学宣武医院存尸冷冻一年零五个月的医患纠纷，由首都医科大学宣武医院一次性赔偿罗天书夫妇因子罗翔就医死亡而产生的误工费、住院伙食补助费、护理费、死亡赔偿金等各项费用共计人民币315200元，至此，一件“三跨三分离”信访案件以当事人息访息诉圆满化解，受到了社会各界的一致好评。

生病住院就医      死亡噩耗传回

2011年6月，罗天书之子罗翔（20岁）到贵州金盾保安培训中心报名参加培训学习，培训1个月后，该中心将罗翔推荐到北京市融达保安公司进行带薪实习。在实习期间，罗翔于2011年9月24日，因病到首都医科大学宣武医院急诊内科就诊，症状为“恶心、呕吐伴发热、大汗、全身抖动”。经过医治，罗翔于9月26日医治无效死亡，同日，罗翔死亡讯息传回罗天书夫妇家中，让这对中年夫妇饱受丧子之痛。

医患鉴定结论模糊     受害家属索赔无路

罗翔死亡后，罗天书夫妇及亲属带着悲痛的心情赶到北京，与首都医科大学宣武医院就罗翔死亡纠纷与院方进行协商，因双方就罗翔死亡纠纷达不成一致意见，导致协商失败，期间，院方和死者家属均未在法定时限内提出对罗翔尸体进行尸检，致使无法查明罗翔死因，赔偿无据。为此，院方只有把罗翔的尸体冷冻存放。

索赔无果，罗天书夫妇走上了漫长的维权路。2011年9月30日，罗天书等人到国家民委反映请求解决该纠纷，没有得到解决后，罗天书等人只得转回贵州，10月9日，国庆长假上班第一天，罗天书及其亲属4人到省政府反映解决此事，省政府转省公安厅调查处理。在省公安厅的协调下，贵州金盾保安培训中心答应负责配合罗天书进行维权。罗天书在保安公司法律顾问的配合下，再次重返北京，向北京市西城区医学会对罗翔死亡原因申请医疗事故鉴定。2012年1月18日，北京市西城区医学会鉴定结论认定：罗翔死亡构成一级甲等医疗事故，院方承担次要责任。但院方不服鉴定结论，向北京市医学会申请再次鉴定，北京市医学会于2012年3月29日作出鉴定，结论为本病例不属于医疗事故，5月3日，北京市医学会将鉴定结论更正为无法判定罗翔死亡是否构成医疗事故。最后认定结果，将罗天书夫妇推入了求告无门的境地，他们就分别到有关部门反映求助，期望该纠纷得以解决。仅2012年8月就到省政府反映3次，8月28日，罗天书及亲属13人到省政府反映后，省政府将此反映事项列为“三跨三分离”信访案件，重新转由织金县政法委牵头化解。县政法委通过信访渠道向省市信访部门请求协助化解，但未有结果。罗天书夫妇反复多次到县政府和镇政府反映，要求帮助解决。

书记带案下访     问诊纠纷有方

罗天书夫妇的信访诉求，引起了县委政法委主要领导的高度重视。2012年11月28日，县委常委、政法委书记唐晓晖专程到珠藏镇对罗天书信访案件进行调研，就如何化解罗天书信访积案，唐书记提出了具体的化解方案和措施：即由县委政法委、珠藏镇政府出资，并由珠藏镇一名领导带队、县司法局指派1—2名律师或法律工作者组建联合维权小组，对罗天书夫妇提供无偿法律援助，负责深入贵阳、北京等地，帮助罗天书夫妇进行维权，同时要求，一定要依法依理，最大限度维护罗天书夫妇的合法权益。

法律援助介入     进京维权成功

县司法局接受罗天书夫妇的案件后，局主要领导带队深入珠藏镇了解相关情况，与该镇党政领导共商解决方案，在征得罗天书夫妇的同意后，共同指派织金县法律援助中心法律工作者周勇和珠藏镇政法委书记秦凯组建维权小组，负责为罗天书夫妇提供法律援助，无偿帮助罗天书夫妇到省进京开展维权活动。2012年12月23日，秦凯、周勇前往贵阳，经过与贵州金盾保安培训中心有关负责人沟通和协商后，向培训中心提出要求：一是鉴于罗天书夫妇家庭困难，由培训中心出资5000元作为罗家去北京维权的费用；二是提供罗翔进入培训中心培训到北京市融达保安公司带薪实习的有关佐证资料，同时，必须派专人到京协助开展维权工作；三是如果与院方谈不妥，建议培训中心就罗翔之死，给予罗天书夫妇一定的经济补偿。12月25日，维权小组和罗天书等人分别到达北京。

在贵州金盾保安培训中心不提供资料和派人参与的情况下，维权小组二人先后到西城区卫生局、北京市医疗纠纷人民调解委员会、首都医科大学宣武医院了解情况，代罗天书夫妇向北京市医疗纠纷人民调解委员会提出调解申请，要求首都医科大学宣武医院对罗翔死亡纠纷进行赔偿。北京市医疗纠纷人民调解委员会审查申请后，同意受理罗天书夫妇的调解申请。调解委员会受理后，经过对申请证据材料的审查，认为该纠纷需要补充资料太多，请维权小组及时补充，否则，将承担不利后果。

案情就是命令，维权小组又于12月31日转回贵阳，再次找到贵州金盾保安培训中心负责人，阐明如该中心拒不提交罗翔培训和转北京带薪实习的有关材料，影响医患纠纷的调解结果，将承担罗翔死亡纠纷的赔偿义务。培训中心负责人意识到该纠纷的严重性后，答应在2013年1月底前向北京市医疗纠纷人民调解委员会提交有关证据。同时，调解委员会也要求首都医科大学宣武医院提供了罗翔死亡的有关医疗资料。在相关资料完善后，通过调解委员会的认真细致的工作，经过多次沟通与协商，院方和维权小组就该医患纠纷达成了调解意向。

2013年2月19日，接到北京调解委员会通知后，由于罗天书之妻杨春妹因健康原因不能前往北京，织金县公证处又提供公证法律援助为其办理委托代理公证。此后，维权小组和罗天书等人再次到达北京，参加调解委员会主持的医患纠纷调解。2月21日，在北京市医疗纠纷人民调解委员会的主持调解会上，法律援助工作者周勇作为罗天书夫妇的委托代理人，与院方代表据理力争，在平等自愿的情况下，院方终于在医患纠纷人民调解协议书上签字，同意一次性赔偿罗天书夫妇因罗翔医疗死亡纠纷而产生的各项费用共计人民币315200元。一件“三跨三分离”的信访积案得到了圆满化解。

这起纠纷的化解，让罗天书夫妇深深地感到依法维权的重要性。罗天书说：“事情发生之后，跑了多少冤枉路，花了不少冤枉钱，真值不得。通过法律援助，让我更加明白，解决问题要用法，到处乱走，是解决不了问题的，我相信法律援助，更感谢他们。如果没有领导的关心，如果没有法律援助，如果没有法律援助人员的尽心尽责，我家的事情不会有这样满意的结果。”