怀双随机办〔2023〕4号

各成员单位、各有关部门:

按照山西省和朔州市市场监管领域“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室的统一安排部署，《山西省市场监管领域“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室关于印发<山西

省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管抽查事项清单(第三版)(“一业一查”清单)>的通知》 (晋双随机办〔2023〕4号)和《朔州市市场监管领域“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室关于印发<朔州市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管抽查事项清单(第三版)(“一业一查”清单)>的通知》(朔双随机办〔2023〕7号)文件的要求，我市市场监管领域双随机办根据本市实际，对照省、市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管抽查事项清单(第三版)(“一业一查”清单)，在《怀仁市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管随机抽查事项清单(第二版)(调整版)》的基础上，修订出台了我市的《“双随机、一公开”监管抽查事项清单(第三版)(“一业一查”清单)》，现印发给你们，请遵照执行。

 

***:《怀仁市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管抽查事项清单(第三版)(“一业一查”部门联合双随机抽查事项清单)》

 

 

怀仁市市场监管领域“双随机、一公开”

监管工作领导小组办公室(代章)

2023年4月18日

 

 

 

（此件主动公开）

***

怀仁市市场监管领域部门联合“双随机 、一公开”监管抽查事项清单(第三版)

(“一业一查”部门联合双随机抽查事项清单)

序号	行业类别	抽查事项	检查对象	检查方式	事项类别	发起部门 (检查 主体)	检查依据	配合部门	抽查层级	县区级抽查事项数
1	印刷	对包装装潢、其他印刷品印刷单位经营情况的检查	包装装潢、其他印刷品印刷单位	现场检查 书面检查	一般检查事项	宣传 部门	《印刷业管理条例》第二十四条第二十五条第二十六条第二十七条第三十九条	文化和旅游部门	市县(区)级	1
2	出版	对出版物零售单位经营情况的检查	出版物零售单位	现场检查 书面检查	一般检查事项		《出版物市场管理规定》		市县(区)级	1
3	学校	中小学教育装备产品(含教学仪器、音体美卫器材、信息技术装备、课桌椅、校服等)检查	中小学校	现场检查 书面检查	重点检查事项	教育部门	《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《特种设备使用管理规则》、《教育部中小学图书馆(室)规程》	市场监管部门	市县(区)级	1
4		民办学校招生、办学情况的检查	营利性的民办职业高中学校、民办普通高中、民办幼儿园	现场检查 书面检查	重点检查事项		《中华人民共和国民办教育促进法》第四十条、第四十一条、第四十二条、第四十三条	市场监管部门、税务部门	市县(区)级	1
5		面向中小学生的校外培训机构取得证 照、收费、办学情况的检查	面向中小学生的校外教育培训机构	现场检查 书面检查	重点检查事项		《中华人民共和国教育法》第六十八条、第七十三条		市县(区)级	1
6		学校食堂食品安全情况的检查	各类学校	现场检查 书面检查	重点检查事项	市场监管部门	《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》第三条	教育、卫健部门	县(区)级	1
7		对学校开展气象灾害防御教育的检查	各类学校	现场检查 书面检查	重点检查事项	气象部门	《气象灾害防御条例》  (2010年1月27日中华人民共和国国务院令第570号) 第七条	教育部门	省、市、县(区)级	1
8	民用***支经营使用	民用***支制造企业经营情况的检查	民用***支经营使用单位	现场检查 书面检查	重点检查事项	公安部门	《中华人民共和国***支管理法》第二十条、第二十八条	林业和草原、市场监管部门配合	市县(区)级	1
9		民用***支配售企业经营情况的检查			重点检查事项				市县(区)级	1
10		民用***支配置使用单位使用***支情况 的检查			重点检查事项				市县(区)级	1
11	保安	保安从业单位及其保安服务活动情况的检查	保安行业相关单位	现场检查 书面检查	一般检查事项	公安部门	《保安服务管理条例》	市场监管部门	市县(区)级	1
12		保安培训单位及其培训活动情况的检查			一般检查事项				市县(区)级	1
13	爆破 作业	民用爆炸物品仓储情况的检查	爆破作业单位	现场检查 书面检查	重点检查事项		《民用爆炸物品安全管理条例》		市县(区)级
14		爆破作业单位有关制度情况的检查		现场检查 书面检查	重点检查事项				市县(区)级	1
15		爆破作业单位作业情况的检查		现场检查 书面检查	重点检查事项				市县(区)级	1
序号	行业类别	抽查事项	检查对象	检查方式	事项类别	发起部门 (检查 主体)	检查依据	配合部门	抽查层级	县区级抽查事项数
16	旅馆	旅馆业从业单位取得许可证及其他情况的检查	各类旅馆	现场检查 书面检查	一般检查事项	公安或卫生健康部门	《旅馆业治安管理办法》《治安管理处罚法》《***对确需保 留的行政审批项目设定行政许可的决定》第三十六项	卫生健康或公安、市场监管部门、消防救援机构	市县(区)级	1
17	养老	养老机构运营资质和食品安全检查	养老机构	现场检查 书面检查	一般检查事项	民政部门	《养老机构服务安全基本规范》《食品安全法》《养老机构管理 办法》	市场监管部门	省市县(区)级	1
18	用人单位	各类用人单位(与劳动者建立劳动关系)工资支付情况检查	各类用人单位(与劳动者建立劳动关系)	现场检查 书面检查	一般检查事项	人力资源社会 保障部门	《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条；《劳动保障监察条 例》第二十六条 、《山西省最低工资规定》第十四条	住房城乡建设、交通运输、水利部门	省市县(区)级	1
19	劳务派遣单位	劳务派遣用工检查	劳务派遣相关单位	现场检查 书面检查	一般检查事项		《中华人民共和国劳动合同法》第五十八条、第六十条、第九十二条	市场监管、税务交通运输、水利部门	市县(区)级	1
20	涉消耗臭氧层物质 (ODS) 的生产、使用、销售、维修、回收、销毁及原料用途等企业和单位	消耗臭氧层物质含氢氯氟烃(HCFCs)年度生产配额、使用配额(100吨及以上)和使用备案(100吨以下)情况的检查	HCFCs的生产企业和使用 企业	现场检查 书面检查	一般检查事项	生态环境部门	《中华人民共和国大气污染防治法》、《消耗臭氧层物质管理条例 》	市场监管部门	市县(区)级	1
21		对销售ODS企业和单位备案情况的检查	销售ODS企业和单位	现场检查 书面检查	一般检查事项				市县(区)级	1
22		对含ODS的制冷设备、制冷系统或者灭 火系统的维修、报废处理，ODS回收、再生利用或者销毁等经营活动的单位备案情况的检查	含消耗臭氧层物质的制冷设备、制冷系统或者灭火系统的维修、报废处理，消耗臭氧层物质回收、再生利用或者销毁等经营活动的单位	现场检查 书面检查	一般检查事项			商务、市场监管、交通运输部门	市县(区)级	1
23		使用ODS作为化工原料用途的企业的ODS采购和使用情况的检查	使用ODS作为化工原料用途的企业	现场检查 书面检查	一般检查事项			市场监管、 工业和信息化部门	市县(区)级	1
24	生态环境监测机构	生态环境监测机构监测情况的检查	生态环境监测机构	现场检查 书面检查	重点检查事项	生态环境部门	《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国计量法》	市场监管部门	省市县(区)级		1
序号	行业类别	抽查事项	检查对象	检查方式	事项类别	发起部门 (检查 主体)	检查依据	配合部门	抽查层级		县区级抽查事项数
25	房地产	房地产市场监督执法检查	房地产从业单位	现场检查 书面检查	一般检查事项	住房城乡建设部门	《房地产开发企业资质管理规定》(建设部令第77号)第十九条、第二十条、第二十四条； 《城市房地产开发经营管理条例》(***令第248号) 第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十七条	市场监管部门	省市县(区)级		1
26		房地产市场明码标价监督执法检查		现场检查 书面检查	一般检查事项	市场监管部门	《中华人民共和国价格法》	住房城乡建设部门	省市县(区)级		1
27	建筑市场从业单位	建筑用工实名制、工程款支付情况检 查	建筑市场从业单位	现场检查 书面检查	一般检查事项	住房城乡建设部门	《山西省建筑市场管理条例》第六条	人力资源社会保障部门	省市县(区)级		1
28	燃气经营	燃气经营许可证取得情况的检查	燃气经营企业	现场检查 书面检查	重点检查事项	城市管理部门	《山西省燃气管理条例》	市场监管部门	市县(区)级		1
29		燃气经营监督执法检查		现场检查 书面检查	重点检查事项		《山西省安全生产事故隐患排查治理实施细则》		市县(区)级		1
30	园林绿化	园林绿化工程建设市场监管	园林绿化行业相关企业和 从业人员	现场检查 书面检查	一般检查事项	城市管理部门	《园林绿化工程建设管理规定》	市场监管部门	市县(区)级		1
31	城镇污水处理	城镇污水处理设施污染防治情况的检 查	城镇污水处理厂	现场检查 书面检查	一般检查事项	生态环境部门	《环境保护法》第九条、第十五条、第十八条	城市管理部门	市县(区)级		1
32	交通运输行业	道路危险货物运输企业检查	道路危险货物运输企业	现场检查 书面检查	重点检查事项	交通运输部门	《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《中华人 民共和国道路运输条例》	市场监管、税务部门	市县(区)级		1
33		道路运输新业态企业检查	道路运输新业态经营企业	现场检查 书面检查	重点检查事项				市县(区)级		1
34		道路运输车辆达标管理情况检查	道路运输车辆达标管理相 关机构	现场检查 书面检查	一般检查事项		《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《道路运输车辆技术管理规定》	市场监管部门	市县(区)级		1
35	农业生产资料	农药监督检查	农药生产者、经营者，农药登记试验单位	现场检查 书面检查	一般检查事项	农业农村部门	《农药管理条例实施办法》第三十二条 《山西省农药管理办法》第二十一条	市场监管部门	市县(区)级		1
36		肥料监督检查	经农业农村部门登记的肥 料产品生产经营者	现场检查 书面检查	一般检查事项		《肥料登记管理办法》第二十五条 《山西省肥料管理办法》第三十二条		市县(区)级		1
37		农作物种子监督检查	农作物种子生产经营者	现场检查 书面检查	一般检查事项		《种子法》第四十七条		市县(区)级		1
38		兽药监督检查	兽药生产经营企业， 兽药使用单位	现场检查 书面检查	一般检查事项		《兽药管理条例》第十四条、第二十五条		市县(区)级		1
39		饲料、饲料添加剂监督检查	饲料和饲料添加剂生产企 业和经营企业	现场检查 书面检查	一般检查事项		2016年1月13日***第119次常务会议《***关于修改部分行政法规的决定》进行修正的《饲料管理条例》第三十三条、第三十四条		市县(区)级		1
序号	行业类别	抽查事项	检查对象	检查方式	事项类别	发起部门 (检查 主体)	检查依据	配合部门	抽查层级		县区级抽查事项数
40	外商投资行	外商投资信息报告的检查	外国投资者、外商投资企 业	现场检查 书面检查	一般检查事项	商务部门或促进投资部门	《外商投资信息报告办法》	市场监管部门	省市县(区)级		1
41	牲畜、水生野生动物养殖加工	种畜禽质量安全监督检查	从事种畜禽生产经营的单位	现场检查 书面检查	一般检查事项	农业 农村 部门	《畜牧法》第五十六条	市场监管部门	市县(区)级		1
42		水生野生动物及其制品利用活动的监 督检查	利用水生野生动物及其制品的企业和社会组织	现场检查 书面检查	一般检查事项		《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》第十一条、第十九条		市县(区)级		1
43	汽车市场	新车销售市场监管	新车销售市场经营主体	现场检查 书面检查	一般检查事项	商务部门	《汽车销售管理办法》第七条、第二十九条	市场监管或税务部门	市县(区)级		1
44		二手车交易市场监管	二手车交易市场和二手车 经营主体	现场检查 书面检查	一般检查事项	商务部门	《二手车流通管理办法》	市场监管或公安、税务部门	市县(区)级		1
45		报废机动车回收拆解活动监管	报废机动车回收拆解企业	现场检查 书面检查	一般检查事项	商务部门	《报废机动车回收管理办法》、《报废机动车回收管理办法实施 细则》  ( 商务部 )	市场监管或公安、生态环境、交通运输部门	市县(区)级		1
46	单用途预付卡备案发卡企业	对单用途预付卡备案发卡企业的抽查 检查	本辖区内已发行单用途预付卡的备案企业	现场检查 书面检查	一般检查事项	商务部门	《单用途商业预付卡管理办法 (试行) 》第五条、第三十三条	市场监管部门	省市县 (区)级		1
47	影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室)、舞厅、音乐厅	影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室)、舞厅、音乐厅取得、公示相关许可证及其他情况的检查	各类影剧院、录像厅    (室)、游艺厅(室)、舞厅、音乐厅	现场检查 书面检查	一般检查事项	文化和旅游或卫生健康或宣 传部门 (检查电影院时宣传部门发起)	《娱乐场所管理条例》第九条、第十二条	卫生健康或文化和旅游、宣传部门、消防救援机构	市县(区)级		1
48		影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室)、舞厅、音乐厅卫生状况及卫生制度的检查		现场检查 书面检查	一般检查事项		《公共场所卫生管理条例》第十条《公共场所卫生管理条例实施细则》第三条		市县(区)级		1
49	游泳场 (馆)、商场 (超市)	游泳场(馆)取得许可证及卫生管理情况等的检查	游泳场(馆)	现场检查 书面检查	重点检查事项	卫生 健康 部门		市场监管部门	市县(区)级		1
50		商场（超市)取得许可证及卫生管理情况等的检查	商场(超市)	现场检查 书面检查	重点检查事项				市县(区)级		1
序号	行业类别	抽查事项	检查对象	检查方式	事项类别	发起部门 (检查 主体)	检查依据	配合部门	抽查层级		县区级抽查事项数
51	经营性互联网文化单位	经营性互联网文化单位经营情况的检 查	经营性互联网文化单位	现场检查 书面检查	一般检查事项	文化和旅游部门	《互联网文化管理暂行规定》第十三条、第十九条、第二十条、第二十一条、	公安部门	县(区)级		1
52	营业性演出	营业性演出经营活动从业单位取得许 可证情况的检查	营业性演出从业单位	现场检查 书面检查	一般检查事项		《营业性演出管理条例》第三十一条	市场监管部门	省市县 (区)级		1
53		营业性演出经营活动从业单位经营情 况的检查		现场检查 书面检查	一般检查事项		《营业性演出管理条例》第二十七条、第三十一条、第四十三条、第四十六条、第四十七条第四十八条、第四十九条	公安部门	市县(区)级		1
54	艺术品经营	艺术品经营单位从事艺术品经营活动 的检查	艺术品经营单位	现场检查 书面检查	一般检查事项		《艺术品经营管理办法》第五条、第二十条、第二十二条	市场监管部门	市县(区)级		1
55	旅行社	旅行社取得许可证情况的检查	旅行社	现场检查 书面检查	一般检查事项		《中华人民共和国旅游法》第九十五条	市场监管部门	省市县 (区)级		1
56		旅行社经营情况的检查	旅行社	现场检查 书面检查	一般检查事项		《中华人民共和国旅游法》第九十六条、第九十七条、第九十八条、第九十九条、第一百条、第一百零一条、第一百零二条、第一百零三条、第一百零四条《旅行社条例》第四十六条、第五十条、第五十一条、第五十五条、第六十四条《旅行社条例实施细则》第五十一条、第五十八条	交通运输部门	市县(区)级		1
57	企业	年度报告公示信息的检查	各类企业	非现场检查或 现场检查、书 面检查	一般检查事项	市场监管部门	《企业信息公示暂行条例》第三条、第八条、第九条、第十一条、第十二条、第十条、第十七条《企业公示信息抽查暂行办法》第十条、第十二条《企业经营异常名录管理暂行办法》第四条、第六条、第八条、第九条《个体工商户年度报告暂行办法》第六条、第十一条《农民专业合作社年度报告公示暂行办法》第五条、第八条	人力资源社会保障、 海关、商务部门	县(区）级		1
58	机动车排放检验	机动车排放检验情况和设备使用情况 检查	机动车排放检验单位	现场检查 书面检查	重点检查事项	市场监管部门	《计量法》第二十二条《产品质量法》第十九条、第五十七条《检验检测机构资质认定管理办法》第四十一条至第四十七条 《食品检验机构资质认定管理办法》第三十二条至第四十条	生态环境部门	省市县 (区)级		1
59	游泳、滑雪经营	是否取得高危经营许可证、安全生产、设施设备、救生员和教练员的配备、规章制度、应急预案、水质、经营 情况等的检查	游泳、滑雪经营单位	现场检查 书面检查	重点检查事项	体育部门	《经营高危性体育项目许可管理办法》第十八条、第十九条、第 二十条	卫生健康、 市场监管部门	市县(区)级		1
60	统计调查对象	调查对象依法提供统计资料情况等的 检查	统计调查对象	现场检查 书面检查	一般检查事项	统计部门	《统计法》第二十一条、第三十三条、第四十一条、第四十二条	发展改革、税务商务、市场监管	省市县 (区)级		1
序号	行业类别	抽查事项	检查对象	检查方式	事项类别	发起部门 (检查 主体)	检查依据	配合部门	抽查层级		县区级抽查事项数
61	人防工程使用单位	对人防工程维护使用单位的监督检查	人防工程使用单位	现场检查 书面检查	一般检查事项	人防部门	《人民防空法》第七条、第三十条、第四十九条	消防救援机构	市县(区)级		1
62	定点医药机构	对纳入医疗保障基金支付范围的医疗 服务行为和医疗费用的检查	全省范围内定点医药机构	现场检查 书面检查	一般检查事项	医疗保障部门	《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第八十七条、第八十八条《中华人民共和国价格法》	市场监管部门	市县(区) 级		1
63	粮食经营	对粮食经营者从事收购、储存、运输活动和政策性粮食购销活动的监督检查	粮食经营者	现场检查 书面检查	一般检查事项	粮食和储备部门	《粮食流通管理条例》第三十五条	市场监管部门	省市县 (区)级		1
***	林草种子生产经营	对林木种子生产经营活动的监督检查	林木种子生产经营单位	现场检查 书面检查	一般检查事项	林业和草原部门	《中华人民共和国种子法》、《山西省林木种子条例》	市场监管部门	市县(区)级		1
65		对草种生产经营活动的监督检查	草种生产经营单位	现场检查 书面检查	一般检查事项				市县(区)级		1
66	野生动植物领域	对陆生野生动物人工繁育活动的检查	陆生野生动物人工繁育企业	现场检查 书面检查	一般检查事项	林业和草原部门	《中华人民共和国野生动物保护法》。《中华人民共和国野生植物保护条例》	市场监管部门	市县(区)级		1
67		对国家重点保护陆生野生动物及其制 品经营活动的检查	陆生野生动物人工繁育及 经营单位	现场检查 书面检查	一般检查事项				市县(区)级		1
68		对利用国家重点保护陆生野生动物及 其制品活动的检查	相关制药企业和医疗机构 、野生动物展演单位	现场检查 书面检查	一般检查事项				市县(区)级		1
69		对国家重点保护野生植物经营活动的 检查	相关经营企业	现场检查 书面检查	一般检查事项				市县(区)级		1
70	档案服务	对档案服务工作情况的检查	档案服务企业	现场检查 书面检查	一般检查事项	档案部门	《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《档案检查工作办法》	市场监管部门或保密部门	省市县 (区)级		1
71	机关、 团体、企业 、事业等单位	对单位履行法定消防安全职责情况的 监督抽查	机关、团体、企业、事业等单位	现场检查 书面检查	重点检查事项	消防救援机构	《中华人民共和国消防法》、《消防监督检查规定》(公安部令第 120号)、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号)	教育、民政、商务、文化和旅游、卫生健康部门	市县(区)级		1
72		对单位履行法定消防安全职责情况的 消防安全专项检查		现场检查 书面检查	重点检查事项				市县(区)级		1
序号	行业类别	抽查事项	检查对象	检查方式	事项类别	发起部门 (检查 主体)	检查依据	配合部门	抽查层级		县区级抽查事项数
73	油库、气库、弹药 库、烟花爆竹、石 化建设工程、雷电 易发区内的矿区、旅游景点相关单位	对防雷安全的监督检查	油库、气库、弹药库、烟花爆竹、石化建设工程、雷电易发区内的矿区、旅游景点相关单位	现场检查 书面检查	重点检查事项	气象部门	《气象法》、《气象灾害防御条例》	煤矿安全监察部门	省市县 (区)级		1
74				现场检查 书面检查			《气象法》、《气象灾害防御条例》	市场监管部门	市县(区)级		1
75	在晋中央储备粮承 储企业	中央储备粮轮换购销、储存活动的监 督检查	在晋中央储备粮承储企业	现场检查 书面检查	一般检查事项	国家粮食和物资储备部门	《储粮技术管理规范》 以及其他国家关于中央储备粮有关规定	市场监管、  粮食和储备部门	市县(区)级		无
76	卷烟零售	对经营烟草制品零售业务情况的检查	经营卷烟零售业务的企业 修改为经营烟草制品零售 业务的企业或个人	现场检查 书面检查	一般检查事项	烟草专卖行政主管部门	《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖许可证 管理办法》	市场监管、 公安部门	县(区)级		1
77	物流、寄递	对物流、寄递企业运输烟草制品情况的检查	各类物流、寄递企业	现场检查 书面检查	一般检查事项	烟草专卖行政主管部门	《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法 实施条例》、《烟草专卖许可证管理办法》、《烟草专卖品准运证管理办法》	交通运输、 公安部门	市县(区)级		1
78	地震安全性评价	地震安全性评价从业单位的信息登记、项目备案、工作质量等情况检查	地震安全性评价从业单位	现场检查 书面检查	一般检查事项	地震部门或市县 (区)住房城乡建设 部门	《中华人民共和国防震减灾法》、《地震安全性评价管理条例》	市场监管部门	省市县 (区)级		1