东营市垦利区第二轮省环保督察反馈意见（序号1）整改情况公示

一、反馈问题

督察发现，东营市高耗能、高污染产业占比较高，结构性污染无明显改变。市、县有关部门对解决能源消耗、产业比重、交通运输等方面结构性、历史性问题有效手段不多，工作标准不高，落实不力。2017年以来，东营市新上“两高一资”项目168个，经统计，全市现有石油炼制一次加工能力7790万吨，产能高居全国城市第一位；橡胶轮胎产能近2亿条，占全国的近四分之一。

二、整改目标

加强对“两高”项目的管理，加快淘汰落后产能。

三、整改措施

（1）深入贯彻实施国家、省、市坚决遏制“两高”项目盲目发展的决策部署，研究出台我区贯彻实施意见，深入挖掘存量“两高”行业项目节能减排潜力，科学稳妥推进拟建“两高”行业项目。

（2）深入贯彻落实省委、省政府关于“坚决淘汰落后动能，坚决改造提升传统动能，坚决培育壮大新动能”的决策部署和我市“三个坚决”行动方案。

（3）大力推进我区“十强”产业、“四新”经济发展，抓好《东营市“十强”产业高质量发展攻坚方案》《东营市“四新”经济发展攻坚方案》贯彻落实。

（4）着力推动石化产业转型升级，落实好《东营市石化产业链优化提升实施方案》。

（5）着力推动橡胶轮胎产业转型升级，贯彻落实我市制定的在能耗、排放、质量等方面高于国家行业标准、山东省地方标准的标准体系，抓好落后、低效产能的淘汰退出、现有产能的改造提升以及新上项目的准入。

（6）大力优化交通运输结构，持续推进“公转铁”“公转管”，大力淘汰不达标排放运输车辆。

四、责任单位

区发展改革局，各镇、街道、办事处

五、整改完成情况

（1）制定出台了《关于加强“两高”行业和项目管理的实施意见》（垦政办字〔2021〕16号），坚决遏制“两高”项目盲目发展。

（2）坚持抓好落后产能淘汰，配合区工信局研究轮胎、铸造产业落后产能淘汰相关工作。

（3）加快新发药业制剂园等10余个项目建设进度，推动“十强”产业和四新经济发展。

（4）经排查辖区内53家危化品道路运输企业，道路运输车辆的排放标准均符合要求。下一步按照省、市文件要求对达不到国家排放标准的营运性车辆督促企业注销营运证退出营运市场。

垦利区发展和改革局         

2023年6月26日