文字解读广安市推动经济运行整体好转全面提速若干政策措施的政策解读

近日，广安市人民政府印发了《广安市推动经济运行整体好转全面提速若干政策措施》（以下简称《若干政策措施》），现就《若干政策措施》解读如下。

一、起草背景

为深入贯彻党的二十大和******对四川工作系列***精神，细化量化省政府《聚焦高质量发展推动经济运行整体好转的若干政策措施》（川府发〔2023〕5号），进一步提振市场信心、稳定发展预期，全力推动我市2023年经济运行整体好转、全面提速，市政府及时研究制定了《若干政策措施》。

二、起草过程

充分吸纳市级相关部门提供的行业（领域）具体政策措施，对标对表落实省政府《聚焦高质量发展推动经济运行整体好转的若干政策措施》，2月13日形成《若干政策措施》征求意见稿并征求了市级相关部门意见，2月15日修改形成讨论稿，2月20日组织市级相关部门逐条研究，2月21日完善形成送审稿，3月14日市政府常务会议审议通过。

三、主要内容

《若干政策措施》包含十个方面共30条，自印发之日起实施，未特别注明时限的政策措施，有效期至2023年12月31日，同一事项（项目）符合多个政策规定的，按就高不重复原则执行。

一是加快财税政策落地，共3条，包括落实税费减免政策、加大政府采购支持中小企业力度、及时兑现财政资金。

二是优化金融支持服务，共3条，包括落实金融支持政策、推动金融让利助企、加强银政企对接合作。

三是做强做优实体经济，共3条，包括培育壮大工业经济、激发企业创新能力、稳定农业生产保供。

四是积极扩大有效投资，共5条，包括攻坚项目招引落地、加快项目前期工作、加强资源要素保障、推进重点领域投资、强化项目推进制度保障。

五是促进消费回暖升级，共4条，包括支持举办促销活动、促进重点商品消费、支持商贸企业发展、推动文旅全面回暖。

六是着力稳定外贸外资，共2条，包括促进外贸稳定发展、扩大利用外资。

七是促进房地产市场平稳健康发展，共4条，包括促进购房需求释放、支持房地产企业良性健康发展、实施住房公积金阶段性支持政策、支持建筑业企业发展。

八是帮助市场主体降本增效，共2条，包括强化水电气生产要素保障、推动费用减免缓缴。

九是全力稳就业稳物价，共2条，包括稳定和扩大就业、强化基本民生保障。

十是持续优化营商环境，共2条，包括打造便企利企环境、推进数字政府建设。

四、主要特点

（一）《若干政策措施》框架结构与省政府《聚焦高质量发展推动经济运行整体好转的若干政策措施》保持一致，对省上部分条款进行整合，增加“及时兑现财政资金”“攻坚项目招引落地”“强化项目推进制度保障”“实施住房公积金阶段性支持政策”等体现广安实际和特色的条款。

（二）全面贯彻落实省政府《聚焦高质量发展推动经济运行整体好转的若干政策措施》，对省上文件已作明确量化要求的条款，严格按照规定标准和时限，不折不扣落实到位；对省上文件作了原则性要求的条款，结合实际进一步细化量化；明确要求各地各部门认真研究政策投向，做好谋划、论证和申报等工作，加大对上争取力度。

（三）切实提振市场主体信心，所提政策措施聚焦市场主体发展的痛点、堵点、难点问题，强化金融和产业政策支持，激发企业发展活力，减轻市场主体税费、融资等方面负担，降低企业生产经营成本，进一步优化营商环境，帮助企业做大做强。

（四）注意保持政策衔接，加强与已出台政策衔接，尽可能延长政策期限，明确支持范围和标准，确保政策措施操作性强、可落地。