公正司法砥砺前行执法为民不忘初心——五年来全市检察工作综述
千帆竞发、百舸争流。
面对依法治国、司法改革的滚滚大潮,南宁市检察机关自觉在“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”中强化首府意识、首善标准、首府特色,持续打造更高水平的南宁检察,用奋斗出彩的行动和业绩,实现了“领跑全区、走在前列”的目标。
五年来,全市检察机关百余名干警、逾百个集体获自治区级以上表彰,涌现出“全国年度法治人物”“全国检察机关一等功”“全国基层检察院建设组织奖”“全国科技强检示范院”“全国维护妇女儿童权益先进集体”等一批国家级先进典型,“四大检察”“十大业务”195件(次)案件入选全国、全区指导性、典型、精品案例。一项项亮点工作、一个个检察榜样,打造了南宁检察的优质品牌,也烙下了南宁检察人不忘初心、公正司法、执法为民的历史印记。
提高政治站位
服务中心大局凸显新成效
为大局服务、为人民司法,是检察机关的职责使命。全市检察机关始终坚持以人民为中心,紧跟党委、政府的决策步伐,靶向施策、精准发力,时刻保证检察工作与经济社会发展同频共振。
为期3年的扫黑除恶专项斗争开展以来,全市检察机关强化责任担当,高质效办理涉黑恶案件,共批准逮捕842人,起诉871人,成功办理了全国扫黑办督办的“4·10”重大黑社会性质组织案、全区扫黑除恶典型案例“新X社”黑社会性质组织案、李汝英恶势力团伙把持农村基层政权并强占村委集体财产等一批重大涉黑恶案件,交出了高质量的“检察答卷”。
经济社会持续健康发展,离不开良好的法治环境。全市检察机关坚决贯彻党委统筹推进疫情防控和经济社会发展部署,依法办理涉疫案件50人,出台保障复工复产服务经济发展10项措施;起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪3737人,起诉侵害民营企业合法权益犯罪206人;制定实施服务保障“一带一路”建设18项措施、服务保障中国(广西)自由贸易试验区南宁片区建设17条意见,设立自贸区南宁片区检察室,着力解决影响发展环境的各类司法问题。
打赢脱贫攻坚战是全面小康的最好体现。全市检察机关积极参与扶贫领域腐败和作风问题专项治理,将服务精准扶贫与司法救助工作紧密结合,为1063名因案致贫群众发放司法救助金1059.31万元。
绿水青山就是金山银山。依法开展破坏环境资源专项整治,起诉各类破坏生态环境犯罪1600人;依法履行公共利益代表职责,开展守护饮用水安全专项监督,建立“河长+检察长”依法治河湖模式。检察履职进一步擦亮了“中国绿城”名片。
加强未成年人司法保护。设立未成年人检察专门机构、办案组,常态化落实最高人民检察院“一号检察建议”,认真落实亲职教育、亲情会见、犯罪记录封存等未成年人特殊检察制度,深化检察专业办案与社会化保护配合衔接,呵护未成年人健康成长。
聚焦主责主业
守牢公平正义防线
一切为了人民,是法治中国建设始终坚守的初心。全市检察机关忠实履行宪法和法律赋予的法律监督职责,努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。
做优刑事检察。充分履行刑事诉讼主导责任,依法严惩各类刑事犯罪,批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人37569人,起诉4***15人,秉持客观公正立场,坚持宽严相济、少捕慎诉慎押,以监督办案质量、效率、效果的提升增强人民群众的司法获得感。
做强民事检察。全面贯彻实施民法典,健全抗诉、检察建议等法律监督方式,增强监督的主动性、精准度和实效性,依法办理各类民事诉讼监督案件4107件。深入开展虚假诉讼专项监督,审查涉嫌虚假诉讼案件130件,大力整治“假官司”。
做实行政检察。有效发挥行政检察“一手托两家”职能作用,与30余家行政单位会签加强行政检察与行政执法衔接工作的实施意见,建立良性互动机制。针对个别案件长期“程序空转”,常态化开展行政争议实质性化解,提升执法公信。
做好公益诉讼检察。围绕让群众“抬头看得见蓝天白云,身边环绕绿水青山,吃得放心,用得安全”开展多领域公益保护,立案办理涉及生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等公益诉讼案件1553件。注重保卫“舌尖上的安全健康”,查处“毒油条”“毒狗肉”等假冒伪劣食品,督促297家不合格网络餐饮店停止经营,对1576个中小学、幼儿园的食堂及周边食品流动摊点开展食品安全隐患排查;守好“国有财产的坚强岗哨”,全力当好公共利益“守护人”。
纵深推进改革
打造“四个铁一般”检察队伍
创新改革是检察工作发展的不竭动力。全市检察机关将承接顶层设计与注重基层探索有机结合,持续更新司法理念,细化改革举措,推动公正高效权威的司法体制机制建设。
在司法体制改革方面,精心组织、高质量完成广西司法体制改革先行试点任务,健全检察人员分类管理、员额检察官选任、退出、增补常态化机制。严格执行“随机分案为主、指定分案为辅”的案件分配办理机制,建成启用全区首家案件管理“一平台两中心”,强化对司法责任制运行信息化、规范化全程监管。
在推进各项检察改革方面,把落实认罪认罚从宽制度作为推进社会治理的重要举措,与公安、法院密切配合,该用尽用、规范适用,检察环节适用率稳定在80%以上,量刑建议采纳率98.84%,提升诉讼效率,减少社会对抗。
事业要发展,队伍是关键。五年来,全市检察机关全面加强自身建设,坚持抓党建、带队建、强基层、促业务,努力建设“四个铁一般”的过硬首府检察队伍。
坚持政治建检。以党的政治建设统领新发展阶段首府检察工作,把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同开展,确保政治过硬、组织过硬、队伍过硬、业绩过硬,市检察院获评市直机关“模范机关示范单位”。
坚持素能强检。大力实施检察业务人才培养工程,分层分类开展技能培训、岗位练兵、业务竞赛,打造“学习型检察院”“文化检察院”,引导和激励检察干警立足岗位建功立业。
坚持从严治检。坚持“严”的主基调,深入推进政法队伍教育整顿,对发现和反馈的问题立行立改、全面整改。
坚持强基固检。深入实施基层检察院建设提升工程,努力打造“一院一品”“一院多品”基层建设新格局。深化科技强检,检察工作向“智慧检察”转型。
立足新时代,展现新作为。全市检察机关将以***新时代中国特色社会主义思想为指导,心怀“国之大者”,把检察工作谋得更实、抓得更紧、做得更好,全力推动首府检察工作创新性、引领式、高质量发展,为服务保障首府经济社会高质量发展贡献检察智慧和力量。
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