致敬警察节黄冈公安的高光时刻……

2022年，黄冈市公安机关在市委市政府和省公安厅的坚强领导下，紧紧围绕党的二十大安保维稳主线，明确“1137”总体思路，强力推进保稳定、护安全、促发展、强队伍各项工作，成功应对了多重考验，有力保障了全市政治社会大局持续稳定。部省市主要领导8次批示肯定黄冈公安工作，黄冈市公安局作为“全国二十大安保维稳工作先进集体”获公安部记一等功，全市公安工作实现跨越发展。

聚焦打防主业 实行打击一体作战

以“雷火2022”专项打击行动为抓手，依托反诈中心，联动各警种和市、县、所三级力量，一体化提升打防管控水平，全市刑事案件破案率同比上升9.2%，抓获网上逃犯数同比增长119.9%，打击***爆、毒品、跨境***、制售假药劣药、命案攻坚、长江大保护、团圆行动等近10项战果位居全省前列。

聚焦大案要案，全力攻。坚持常态扫黑除恶，打掉1个恶势力犯罪集团，破获各类涉黑刑事案件25起，抓获省督涉黑恶重点逃犯5名，成功完成“清零”目标。坚持命案必破，全市18起现行命案全破，连续10年实现命案全破；加强大案攻坚力度，成功侦办3起部督特大跨省贩毒案、部督“11.14”特大非法采砂案、红安制售假药案等系列大要案，公安部和省厅9次发贺电表彰。

聚焦突出犯罪，重拳打。重拳打击“黄赌毒***”突出违法犯罪，2022年以来，共破获涉毒刑事案件178起，缴获毒品量118千克，全市打击团伙犯罪效能、缉毒执法全省排名第3；严打涉黄犯罪，侦破“8.18”贩卖淫秽物品牟利案等省督案件6起，省市“扫黄打非办”贺电表彰；严打跨境***，侦立涉跨境***刑事案件853起，办理部督、省督案件21起，抓获犯罪嫌疑人1101人，移送起诉626人，打击妨害国（边）境管理犯罪移送起诉量全省第一。全力缉***治爆，破获涉***刑事案件47起，收缴***支69支。全市“黄毒***赌”四类犯罪破案率分别同比上升95%、70.3%、13.5%、105%。

聚焦民生案件，综合治。针对街面扒窃、盗窃两车、砸车玻璃，电信网络诈骗、养老诈骗等影响群众切身利益的民生案件，开展集中打击整治。破获侵财民生小案1561起，破案数、抓获嫌疑人数同比上升1.32%、56.14%，实现了“两升一降”的目标。持续深入推进“见面”“断卡”“扫楼”“断流”等专项行动，全市电诈案件发案、损失同比下降52.79%、34.1%，破案、抓获同比上升92.8%、115.06%，避免经济损失20.6亿余元，劝返滞缅人员726人，拦截涉诈出境人员进入全国市州前50名，持续保持“两升两降”态势。

聚焦风险防范 打造“找堵防”一体闭环

扎实推进“找堵防”专项行动，充分发挥公安基层社会治理“10号球员”作用，全面打造以政府为主导下的公安和平安办“两个纵横”体系，实现公安“小闭环”延伸至党委“大闭环”，确保窟窿风险不过夜。

咬住“最不兜底的事”。全面实行“晨研晚调”警情纠纷日研判、日清零制度，对家庭、感情、邻里、债务纠纷等重复性、重大性警情，进行深度研判，依托“情指勤舆”一体化、民调等机制，共同参与化解，确保发现在早，化解在小。累计排查各类矛盾纠纷2.1万余条，全市矛盾纠纷调处率达99.3%，可防性案件同比下降45%，有力防止了“民转刑、刑转命”等恶性案事件的发生。

盯住“最不放心的人”。坚持“管住人就是堵住最大的窟窿”的理念，紧盯精神病障碍患者、吸毒人员和刑释解教人员等重点对象，实行动态列管、动态处置一体化管理，配合送治就医175人，依法对44名3级以上患者驾照进行注销，协调市司法局将389名刑满释放人员导入社区警务平台督导加强列管。

管住“最容易冒泡的地方”。围绕“水、电、油、气、邮、医、校”等重点行业、重点单位，以公安主推，带动部门协同共治，全面提级校园护学岗，强化火灾隐患整治，严格散装汽油、管制刀具销售实名登记和物流寄递业“三个100%”管理，严格执行“五个一律”临管措施，排查整改安全隐患窟窿536处，坚决防止了打响、炸响和流失。深入开展交通事故预防“减量控大”，整改农村平交路口1415处，全市农村隐患路口路段治理数、完成率均为全省第一，高速“减量控大”成绩连续6个月保持全省前三，全市交通亡人事故起数、交通事故亡人数下降50.92%和50.6%，实现历史性逆转。

聚焦发展要务 推动政务一体服务

坚持把公安工作置身全市发展大局中，扎实开展“护航行动”，一体延伸公安政务服务触角，积极当好优化营商环境的参与者、守护者、服务者，全力护航黄冈高质量发展。

全力打赢疫情防控遭遇战。持续发扬“公安当先”精神，完善“两个一体化”流调机制，牵头组建4200余人的流调队伍，建成“一屏观全城”防疫指挥系统，先后打赢黄州、麻城、罗田、蕲春、团风、浠水等多起疫情遭遇战，累计流调人员12万余人次，协助市防指核查中高风险地区来黄返黄人员轨迹信息5000余条，筛查人员数据11.4万余条，为我市在最短时间、以最小代价战胜疫情贡献了公安“硬核力量”。

全力打赢经济发展重振战。深入开展“下基层察民情解民忧暖民心”“千警进千企”，帮助解决“急难怨盼”问题200余件。落实武汉城市圈“1+8跨市通办”“清减降”“一网通办”“双公示”等系列“放管服”改革措施，制定出台《优化营商环境“十个严禁”》《利企便民13条措施》，定期发布优化营商环境“红黑榜”，推动3家安防企业进规入库，出台省内跨地市户口“一站式迁移”、城区“犬证一事联办”、取消二手车限迁等224项便民利民措施，压减、下放金融网点安防审批等12项行政许可时限， 68项公安行政审批事项全部网上公开办理，营商环境持续向好。

全力打赢市场秩序整治战。重拳打击经济犯罪，全市侦破经济犯罪案件206起，刑事打处323人，境外追逃数全省第一，为企业挽回经济损失3亿余元。

全力打赢生态环境保卫战。坚持向破坏生态环境违法犯罪亮剑，侦办破坏环境资源类刑事案件417起，破获部督案件2起，省督案件17起，侦办“11.14”非法采矿案，打响了湖北省2022年长江大保护破案攻坚第一***，公安部和省公安厅3次专致贺电表彰，全市严打整治破坏长江生态环境犯罪和野生动物资源和矿产资源犯罪等多项工作位列全省第一。

全力投身市区创文攻坚战。锚定创文目标，机关全警下沉执行高峰勤务，对20个包保责任路口全时管控，推动完成3处重点拥堵交叉路口工程改造，完善大批道路标志标线、隔离护栏等基础设施，城市道路交通秩序管理“六率”指标居全省前列，为黄冈创建全国文明城市“国检”作出了公安贡献。

聚焦固本强基 推动警务一体改革

深化基层警务机制和勤务制度改革创新，大力开展基础建设三年行动，系统***制约公安发展瓶颈，公安发展底盘全面加固。

深化执法规范化改革。以扣好“执法第一粒扣子”为牵引，加强执法办案中心“主阵地”和警综平台“主航道”双线支撑，全面建成市县一体执法监督管理中心，全市涉案财物管理中心、案件管理中心、执法办案中心实现全覆盖。推动执法监督工作线上监督，预警整改执法问题17.9万余条，警综平台流转警情同比增加10.66%、受案同比增加21.83%，执法信息全部进入“数据铁笼”。

深化警务勤务机制改革。深入实施“市县主战、派出所主防”战略，全面推进派出所“两队一室”改革，推动“情指勤舆”平台机制和“一村一警”在全市所有派出所全覆盖，健全完善每日晨会交办、“两队”联片联动、信息指令精准移交和警情分流等机制，确保信息线索、刑事警情、涉警投诉3个“动态清零”。深化城乡社区警务战略，落实社区民警448人、社区辅警335人、驻村辅警3704人，“一居一警、一村一辅”覆盖率达100%。大力推进市区勤务机制改革，将市区4个警务站、1个检查站移交给巡特警支队管理运行，选调市局机关30名青年民警、补录50名辅警下沉充实，通过警力调配，警务站现场警情自处率达到80%以上，主动治安效能明显提升。

深化智慧公安建设。主动对接智慧黄冈城市运行管理中心项目，市县两级“情指勤舆”一体化中心、市局反诈中心完成升级改造，大数据中心、智能交通、“智慧防盗砂”、市局机关无纸化办公系统等项目建成投入实战，社区警务平台试点开发稳步推进，“警辅通APP”实现全覆盖应用，公安信息化水平大幅提升。加大市级放权赋能力度，及时将优质的资源、权限向基层倾斜，下放各类权限事项4类21项。

聚焦队建根本 推动队伍一体管理

以开展队伍教育整顿、党史学习教育和“喜迎二十大、忠诚保平安”等活动为抓手，一体推进队伍政治、组织、能力建设，锻造“四个铁一般”公安铁军。

强化忠诚教育。深入学习贯彻党的二十大精神和***新时代中国特色社会主义思想，大力加强忠诚教育、广泛开展“一把手”讲党课、支部夜校、公安大讲堂等线上线下学习活动，先后举办公安大讲堂8期，政治夜校2期，培训民警1800人次。

推进从严治警。坚持把党风廉政建设和反腐倡廉工作摆到突出位置，制定下发《关于加强全面从严管党治警的工作意见》等系列文件，向13个县市区局派驻30名专事督察工作民警，实行“贴身监督”。

激发队伍活力。深化练兵提能和人才锤炼培养，组织开展应急处置、规范执法、信息化应用等培训班53期，培训民警3900余人次，全警素养显著提升。加大从优待警、表彰奖励等励警工作力度，全市7个集体19名个人获省部级表彰，67个集体489名个人立功受奖。

2023年，全市公安机关将紧紧围绕市委市政府系列部署要求，立足当前、着眼长远，狠抓重点、统筹兼顾，全力推进战疫情、防风险、护安全、保稳定、促发展各项工作，为推动黄冈高质量发展、建设武汉城市圈重要功能区，服务支撑全省稳定大局贡献更大公安力量。（通讯员 郭子华 黄磊）