田东财政深化改革创新服务经济发展提质增效
田东县财政部门锐意进取,真抓实干,争当服务经济社会发展的排头兵,改革创新、先行先试的步伐铿锵有力。通过推进预算管理一体化建设、建立财政电子票据管理平台、大力推进国有企业改革等措施,在多个领域改革攻坚取得突破性进展,农村金融改革成效突出。
财税体制改革迈出新步伐。一是按照“完善标准科学、规范透明、约束有力的预算制度”要求,全面推进预算管理一体化建设。截至11月17日,全县288个预算单位进入“一上”申报流程,部门(单位)预算编制覆盖率达到100%,有力保障2022年预算编制工作顺利开展。同时,加强预算执行动态监控运行机制,督促预算单位纠正不规范行为,确保各项财政资金规范管理使用。2021年通过预算执行动态监控系统纠正违规资金375笔,涉及金额5758万元。此外,5月底完成国库集中支付预算一体化改革全覆盖。截止2021年11月底,通过国库集中预算一体化支付预算内资金达227658万元,累计完成公务卡刷卡支出1658笔,金额为363万元。通过推行公务卡结算改革,促进了公务支出规范、透明。二是大力推进财政电子票据管理,184个单位实现了系统配置和数据录入,共有56个部门或单位及其下属的156个开票点,开通并运行了电子票据系统。全年共领用各类财政电子票据125万份,其中三大公立医院自2020年下半年在全市率先推行医疗票据电子化后,便高效稳定运行中,本年度共领出医疗电子票据114万份,并成功核销了167万份,核销涉及金额6.9亿元。财政票据电子化的实现,大大提高了财政票据使用的社会便捷度,更促使财政票据监管水平和效率提升到一个新高度。三是出台《田东县国有资产服务中心履行出资人职责企业负责人薪酬管理暂行办法(试行)》、《田东县国有资产服务中心履行出资人职责企业负责人薪酬核定规则(试行)》和《田东县国有资产服务中心履行出资人职责企业负责人经营业绩考核管理暂行办法(试行)》等管理制度,在建立激励有效、约束到位的收入分配制度体系、激发国有企业活力方面迈出新步伐。
财金联动效应取得新成绩。运用农业保险降低“三农”风险,筹措财政保费补贴资金共2774.37万元,其中:中央财政补贴1435.35万元,自治区补贴958.38万元,县级财政补贴380.***万元,有力保障农业生产经营收入,不受自然灾害损失。借力“政银担”拓展融资担保降低小微信贷“门槛”,出资800万元入股百色市小微企业融资担保有限公司,提升担保业务规模,最大限度满足企业担保需求,降低企业融资成本。截至10月末,累计完成金额2.37亿元,完成率87.68%,累计户数220.2户,完成率137.63%,综合完成率112.66%。进一步拓宽融资渠道,加大多小微企业和“三农”的支持力度。实施“桂惠贷”引导银行加大信贷投放,截至11月末,全县发放“桂惠贷”贷款有183笔,累计发放“桂惠贷”9.86亿元,发放金额排在全区第30位,全市第5位。推广PPP模式联姻社会资本促进投资,对接项目实施单位和专业机构,包装符合PPP模式项目,截止11月末,完成2021年重点推进PPP项目1个并进入PPP项目储备库,报备区财政厅PPP项目三年行动计划(2021—2023年)推进项目清单4个。
财政管理基础实现新提升。规范债务管理有效防范政府债务风险,坚持“借得来、用得好、还得起”理念,严格控制政府债务规模,全年化解隐性债务1.67亿元。争取政府债券资金7928万元,确保资金专款专用,及时发挥效益。截至2021年11月底共收到直达资金预算指标52491.46万元,支出完成44728.34万元,支出进度85.2%。全面落实预算下达和资金使用“一竿子插到底”,让惠企利民资金在阳光下运行。制定51项面清单持续深化政府采购制度改革,在严格落实“提速、控价、保质”目标要求下。截至目前,各单位申报政府采购预算74839.52091万元,实际采购资金74427.6538万元,其中货物类采购资金11977.09898万元,工程类采购资金51004.07003万元,服务类采购资金11446.48479万元,节约资金411.87万元,节约率为0.5%,取得了较好成绩。(田东县财政局 梁柳圆)
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