千帆竞发争潮头——十堰深入推进全国文明城市创建工作综述

金秋时节，放眼十堰大地，一批批重点项目签约落地，一处处建设工地塔吊林立，一座座现代化厂房拔地而起……围绕项目建设主线，全市形成谋划、签约、开工、在建、投产的梯次滚动发展格局。

项目是稳定经济增长、推动高质量发展的重要支撑。党的十八大以来，我市始终坚持“产业为先、项目为王”导向，全力以赴加快重点项目建设步伐，为高质量跨越式发展提供澎湃动力。

西十高铁汉江特大桥建设现场。记者 刘旻 摄

盯紧项目“一张图”  交出亮眼成绩单

“抓产业就是抓发展、谋项目就是谋未来。”这是全市上下的共识。我市紧紧围着项目转、盯着项目干，聚焦一张“项目进度图”，推动项目早落地、早投产，重点项目建设交出亮眼成绩单。

统计数据显示，“十三五”期间，全市累计实施项目7793个，其中，亿元以上项目3122个，占比40％；10亿元以上项目370个，占比4.7％。汉十高铁通车，十西高铁启动建设，引领十堰迈入高铁时代；京能热电投产，“十卧”500千伏输电线路投运，全市供热供电实现“一张网”；东风小康乘用车改写十堰“有商无乘”历史，东风轻发　M9T具备国际先进水平，双星东风建成全球领先的“工业4.0”智能化工厂，十堰产业实现迭代升级；十堰奥体中心、房县西关街、竹溪桃花岛、郧西天河水乡等项目建设运行，为打造文旅消费集聚区注入新动力；车城高中、市殡仪服务中心、老年人养护中心等建成投运，汉江技师学院等开工建设，社会民生福祉得到极大改善……

一个个重大项目的建设，为地方经济发展注入强劲动能。“十三五”期间，全市经济总量突破2000亿元，比“十二五”末净增700亿元；累计完成固定资产投资6836亿元，比“十二五”期间净增2300亿元，双双增长50％以上。

走活创新“一盘棋”  跑出发展加速度

记者从市发改委获悉，今年1至8月，全市新签约招商引资项目595个，同比增长35.5％，协议金额4232.7亿元，同比增长113.9％。其中，投资480亿元的远景科技新能源产业链、投资240亿元的正威新能源智造、投资55亿元的中锦尼龙高性能纤维纺丝等一批“一产带多产”链主项目相继落地。

数字彰显速度。为推进全市重点项目加快建设，我市积极构建科学有效的项目建设管理机制，探索出一条适合自身发展、充满生机活力的项目发展新路。

——把招商工作作为“一号工程”，坚持大员上阵、全民参与、专班推进、定期研究的工作机制，项目化、清单化、体系化抓好招商引资。其中，市级成立3个专班分别联络长三角、珠三角、京津冀地区，各县市区成立招商小分队驻点这三个地区的重点城市，形成网络化招商体系；全市聘请20多名“招商大使”，以商招商、以链招商，全力对接“一主三大五新”产业体系；不断完善招商责任链、合同链、服务链、考核链，强化“争抢拼”意识，确保重大项目建设滚动接续、长流水、不断线。

——坚持高位统筹、专班推进、靠前服务、定期研究、限时办结，全力抢时间、抢机遇、抢要素，推动项目快开多开、能开尽开。对重点项目实行挂图作战，分解到月、落实到人；每月采取集中开工、进度晾晒、奖优罚劣等措施，层层传导压力，促成一批重大项目开工、建成投产。

统计显示，今年1至8月，全市实施项目2161个，同比增长56.3％；新开工项目1674个，总投资4860.5亿元，同比增长69.6％；新投产项目1299个，总投资3010.8亿元，同比增长65.7％。其中，投资31亿元的郧阳区昊朔科技新材料产业园当年签约、当年开工、当年投产、当年达效。

守好服务“一扇门”  倾力抓要素保障

“原来办事都是自己跑腿儿，现在干部主动***服务，在十堰投资太省心了！”今年8月3日一大早，十堰经开区行政审批局帮办代办服务队主动***，为空港工业园十兴项目帮办分阶段施工许可证，项目负责人为贴心服务连连点赞。

聚焦服务保障，护航项目建设。近年来，我市坚持“项目为王”理念，不断强化服务意识，加强服务保障，全力推动重点项目建设，用“服务指数”换取企业投资“信心指数”。

全市积极落实“首席服务官”和“项目代办”制度，建立项目审批绿色通道，推行“一网通办”“不见面审批”；开展“双千”活动，下沉一线服务重大项目建设，开展联系产业、帮扶项目、引进资金“联帮引”活动；组建136个“土保姆”专班，“一对一”服务117家企业，提供用地要素服务；启动十堰市“企业氧舱”，计划增贷30亿元，对首批入驻的80家企业进行“供氧”帮扶，助力企业发展。我市在全省首推企业开办“2半0”标准，优于全省标准；工程建设项目审批改革被评定为全省工业建设项目审批制度改革推进较快、效果较好的四个市州之一；不动产登记时限再压缩，获评全省“一窗联办、集中服务”较好城市；优化环境“减、放、纾、扩、规”的“五字诀”经验被财政部推广。

宏伟蓝图凝聚人心，奋斗目标催人奋进。

当前，我市正围绕“十四五”规划谋项目，聚焦科技创新、产业转型升级、生态文明、社会民生等7大领域，建好重大项目储备库和建设库，朝着“‘十四五’项目库总投资2万亿元以上”的目标矢志前行！（记者李平毛以国实习生付杉制图高敏）