柳林县五大重点工程打响脱贫攻坚秋季会战

脱贫攻坚“秋季会战”开展以来，柳林县认真贯彻落实******在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的***精神，在巩固脱贫攻坚“夏季攻势”成果的基础上，举全县之力、集全民之智，立足生态建设、异地搬迁、产业扶贫、光伏扶贫项目、贫困劳动力转移就业“五大重点工程”，打响了脱贫攻坚“秋季会战”，全力冲刺脱贫摘帽目标。

生态建设项目方面，从严从细落实《柳林县2017年秋冬2018年春夏林业生态建设推进脱贫攻坚实施方案》《柳林县2017年扶贫攻坚造林专业合作社承担造林工程项目议标方案》等方案，统筹推进退耕还林、林业生态治理、森林生态保护、干果经济林提质增效、绿色产业等五大工程。林业生态建设项目通过议标程序，全部由扶贫攻坚造林专业合作社承揽实施，全年13.61万亩营造林任务，年底前至少完成70%以上，其中退耕还林方面，规范兑现程序，完成国家已下达第一年补助资金5180万元（每亩500元）95%的兑现到户工作。完成第二批任务5.36万亩的落地、作业设计和合同签订。

全面加快易地扶贫搬迁进度，扎实做好易地搬迁对象核准工作，对整自然村、贫困搬迁人口、同步搬迁人口进行再核查、再核准，全部完成线下核准和线上标注工作，线下数据真实可靠、线上数据全面准确。全面加快搬迁进度，落实好新区安置配套工作，孟门镇柳家坡村75户200人易地搬迁户10月底全部入住新居；年内完成旧村拆除工作，积极落实好生态修复整治奖补政策，对签订复垦协议并自行完成复垦的，人均奖励0.5万元；全面落实易地搬迁后续产业发展规划，年内红枣提质增效和管护达到人均1亩，退耕还林栽植核桃林达到人均2亩，企业就业帮扶措施覆盖所有有意向的贫困户劳力，进一步完善光伏发电、肉驴养殖等产业与贫困户利益联结机制，确保搬迁群众有房有业有收入。

产业扶贫项目方面，做到到村到户，对照《柳林县2017年推进“一村一品一主体”产业扶贫实施方案》，结合年初任务，强化扶持政策精准到村到户，为全面完成产业脱贫目标奠定坚实基础。科学统筹产业扶贫项目实施、验收、公示等进度安排，根据县定产业扶持标准加快资金拨付，年底全县贫困村全部确立“一村一品一主体”，达到“五有”标准。不断完善利益联结机制，采取“建立基地、签订订单、保底收购、吸纳就业、股份分红、参与经营”等办法，与贫困户建立紧密的利益共享联结机制。加快推进王家沟、金家庄、留誉生猪养殖产业脱贫骨干项目，及早兑现贫困户产业入股分红。大力扶持龙头企业，加大企业家培训、产业基金、贴息奖补、品牌宣传、产品展销等方面的支持力度，启动农业产业扶贫贷款风险补偿基金。落实好关于红枣、核桃、小杂粮等农产品加工企业贷款贴息参照扶贫贷款贴息政策执行的措施，促进农产品加工企业规模化经营，切实提高农业特色产业在带动农民增收方面的贡献率，全面落实省市关于旱作农业、功能农业、乡村旅游扶贫、农村电商等政策。

充分发挥光伏扶贫项目在解决深度贫困人口脱贫、集体经济破零中的示范作用，尽快成立或规范光伏扶贫运维公司，修订完善光伏扶贫集体收益分配办法，主要用于小型公益事业、公益性岗位、奖励补助三方面的支出。根据前期申报的2017年村级光伏扶贫计划，第一批完成选址的28个村，所涉乡镇要与群众达成用地意向并完成“路通地平”工作；其余未确定项目建设地点的15个村，所涉乡镇尽快完成选址，报请有关部门组织人员现场核定。

以“吕梁山护工”培训就业为龙头，以市场需求为导向，打造特色劳务品牌，力争免费培训1100名实用技能型人才，贫困劳动力参训人数50%以上，培训后持证率达到100%、就业率达到70%以上。落实好培训人均补助、省外就业一次性交通补贴、培训期间生活补贴等政策，对培训后自主创业的贫困劳动力，落实相应税费减免、财政补贴等扶持政策，促进贫困劳动力转移就业。（白占全）